Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-359/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

<...> 14 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 34 Сернурского судебного района Республики Марий Эл Антонова Л.М., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

должностного лица ФИО3, Марий Эл, <...>, являющегося главой администрации Сернурского муниципального района, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения (согласно материалам дела),

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь главой администрации Сернурского муниципального района, юридический адрес: Республика Марий Эл, <...>, в нарушение п. 1, 3, 5, 8 ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» не обеспечил беспрепятственный доступ для маломобильных групп населения в здание администрации - вход в здание не оборудован пандусом и поручнями для маломобильных групп населения.

ФИО3 в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом - телефонограммой.

Потерпевший <ФИО1> подтвердил обстоятельства, изложенные в материалах дела и пояснил, что привлекать к административной ответственности никого не хочет, в настоящее время пандус и поручни установлены.

Прокурор Домрачев С.В. указал на наличие состава вменяемого правонарушения и просил привлечь должностное лицо ФИО3 к административной ответственности по статье 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания, в виде штрафа в пределах санкции статьи.

В судебном заседании исследованы:

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 24 сентября 2025 года, в котором отражено событие административного правонарушения.

Заявление <ФИО2> от 12 сентября 2025 года. Решение о проведении проверки от 15 сентября 2025 года.

Акт проверки от 16 сентября 2025 года. Объяснение ФИО3 от 24 сентября 2025 года по факту выявленного правонарушения, из которого следует, что он с нарушением согласен, на 24 сентября 2025 года недостатки не устранены. Выявленные нарушения будут устранены в ближайшее время. Копия паспорта ФИО3

Копии решения № 13 от 01 ноября 2024 года «О назначении главы администрации Сернурского муниципального района», должностной инструкции.

Заявление о привлечении к административной ответственности.

Определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела по подведомственности. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): - условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам (п. 1); - возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски (п. 3); - надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности (п. 5); - оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами (п. 8). Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2020 № 904/пр утвержден СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (далее - СП 59.13330.2020). В соответствии с п. 6.1.1 указанного свода правил в общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для мало-мобильных групп населения (далее МГН), с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединённого с этим зданием. Правила оборудования входов в здание (сооружение) пандусами и поручнями установлены пунктом 6.1.2 СП 59.13330.2020. Согласно п. 5.1.14 СП 59.13330.2020 у внешних лестниц для подъёма МГН следует предусматривать пандусы при перепаде высоты от 0,014 м. до 6,0 м.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, мировой судья находит в действиях должностного лица ФИО3 состав административного правонарушения, предусмотренного 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры. Административное правонарушение совершено должностным лицом в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а также обстоятельств, вызывающих неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, не имеется. В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях, применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния, при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

В рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения (состав административного правонарушения является формальным), а в отношении должностного лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере соблюдения законодательства. Выявленное прокурором правонарушение затрагивает в первую очередь права и законные интересы такого социально незащищенного слоя общества, как инвалиды.

Гарантированная государством мера социальной защиты нуждающихся в этом маломобильных групп населения - обеспечение беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры, на момент проведенной проверки не выполнялась, беспрепятственный доступ в здание администрации указанных групп населения обеспечен не был.

Устранение нарушения после проведенной проверки, не свидетельствует о малозначительности деяния.

В рассматриваемом случае исключительных обстоятельств, позволяющих квалифицировать правонарушение, совершенное должностным лицом, как малозначительное, не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, мировой судья учитывает признание вины, устранение выявленного нарушения на момент рассмотрения дела об административном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО3, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Учитывая все обстоятельства дела, мировой судья считает возможным назначить должностному лицу ФИО3 наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000,00 (двух тысяч) рублей.

Сумму наложенного административного штрафа необходимо перечислить получателю платежа - УФК по Республике Марий Эл (Министерство юстиции Республики Марий Эл 04082А14360), ИНН <***>, КПП 121501001, номер счета получателя платежа 03100643000000010800, Волго-Вятское ГУ Банка России // УФК по Республике Марий Эл г. Йошкар-Ола, БИК 042202107, кор.сч. 40102810345370000107, КБК 81911601093019000140, ОКТМО 88648151, УИН 0320367912003700535920250. Оплата штрафа может быть произведена по номеру УИН на Едином портале госуслуг https://www.gosuslugi.ru/pay в разделе «Оплата по УИН». Предложить представить мировому судье, вынесшему постановление, квитанцию об уплате административного штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае неуплаты административного штрафа в предусмотренный срок, постановление направляется в Сернурский РОСП УФССП России по Республике Марий Эл для принудительного исполнения. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечёт административную ответственность в соответствии ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Сернурский районный суд Республики Марий Эл в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Антонова Л.М.