Дело № 5-427/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возврате протокола об административном правонарушении и материалов по нему

30 октября 2023 года г. Балашиха

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №51 Железнодорожного судебного района Московской области мировой судья судебного участка №49 Железнодорожного судебного района Московской области Минина В.А., ознакомившись на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении с протоколом об административном правонарушении и материалами по нему в отношении ФИО1, <ДАТА> рождения, проживающего по адресу: <АДРЕС>, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка № 51 Железнодорожного судебного района Московской области поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Согласно ст. 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. В соответствии со ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе, в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. В силу ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения. Согласно п. 4 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу. Таким образом, одной из задач судьи на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению является выяснение обстоятельств, исключающих производство по делу, к числу которых относится истечение срока давности привлечения к административной ответственности. Из протокола об административном правонарушении от 31 августа 2023 года следует, что ФИО1 не оплатил административный штраф в размере 5000 рублей, назначенный постановлением ГКУ «АМПП». Постановление вступило в законную силу 04 июня 2023 года. 02 августа 2023 года истек установленный КоАП РФ срок для добровольной уплаты штрафа, ФИО1 штраф не оплатил, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ Правонарушение ФИО1 было совершено 03 августа 2023 года, то есть постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено судьей не позднее 02 ноября 2023 года. Материал поступил в суд за 4 рабочих дня до истечения срока давности привлечения к административной ответственности, что делает невозможным осуществление качественного правосудия, ограничивает обязанность суда по надлежащему извещению лица, привлекаемого к административной ответственности.

Учитывая, что указанные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела, мировой судья считает необходимым вернуть протокол об административном правонарушении и материалы по нему.

Руководствуясь ст.ст. 4.5, 29.1, 29.4, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Вернуть начальнику Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (ГКУ «АМПП») протокол об административном правонарушении № 0355431010423083101007095 от 31 августа 2023 протокол об административном правонарушении и материалы по нему в отношении ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мировой судья В.А. Минина