№ 3-649-13-245/2023г.
УИД 26MS0045-01-2023-002708-87
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
03 августа 2023 года город Новопавловск
Мировой судья судебного участка №2 Кировского района Ставропольского края Кайшева В.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1, , ранее в течении одного года не привлекалась к административной ответственности за однородное административное правонарушение,
привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
12.07.2023 года начальником отдела персонифицированного учета и обработки информации №5 управления персонифицированного учета Государственного учреждения – Отделения ПФ РФ по Ставропольскому краю, в отношении ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому, ФИО1 являясь директором ООО «» зарегистрированным по адресу: 357300, Ставропольский край, Кировский района, г.Новопавловск, ул., д., 15 ноября 2022 года в нарушении ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ не предоставила сведения по форме СЗВ-М за отчетный период октябрь 2022 года, на застрахованное лицо.
В соответствии с частью 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет в орган Пенсионного фонда РФ, сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, и т.д.).
К числу работающих застрахованных лиц приравниваются руководители организаций, в том числе являющиеся единственными участниками (учредителями) членами организаций, собственниками их имущества (п. 1 ст.7 ФЗ от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в российской Федерации»).
В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ, формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются ПФР. Форма предоставляемых в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведений утверждена Постановлением Правления ПФР от 15.04.2021 № 103п (далее - форма СЗВ-М). Формат сведений по форме СЗВ-М утвержден Постановлением Правления ПФР от 07.12.2016 № 1077п «Об утверждении формата сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (форма СЗВ-М)».
Последний день срока для предоставления формы СЗВ-М на застрахованное лицо за отчетный период октябрь 2022 года -15 ноября 2022 года.
По состоянию на 24:00 15.11.2022 сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года страхователем в Управление не представлены (не предоставлены лично, направлены почтовым отправлением либо по телекоммуникационным каналам связи). Впервые исходная форма СЗВ-М на работающее застрахованное лицо за октябрь 2022 год была представлена страхователем 20.03.2023 года по телекоммуникационным каналам связи, с нарушением установленного срока, что подтверждается извещением о доставке.
За непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов) необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от 300 до 500 рублей.
ФИО1, будучи извещенная, о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается почтовым конвертом о направлении судебной повестки по адресу проживания, приобщённый к материалам дела, в судебное заседание без уважительных причин не явилась, не известив судью о причинах своей неявки в судебное заседание. Доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представлено. Ходатайств о рассмотрении дела в её отсутствие и о переносе дела не поступало. При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело, об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются, данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило, ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как разъяснено в абз. 2 п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 05 декабря 2014 года №423п.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае, его уведомления, то есть в материалах дела имеется почтовое уведомление о вручении.
При разрешении вопроса о том, воспрепятствует ли её отсутствие в судебном заседании всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела, после исследования фактических обстоятельств, представленных доказательств, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.
Обстоятельств исключающих производство по делу об административном нарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.
Исследовав письменные материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.
Как установлено судом, директором ООО «» ФИО1 на 15.11.2022 года не был своевременно представлен в Управление ПФР по Георгиевскому району Ставропольского края отчет по исходной форме СЗВ-М за отчетный период – октябрь 2022 года. В результате нарушен срок, установленный частью 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении №от 12.07.2023 года; светокопией списка внутренних почтовых отправлений; уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от 14.06.2023 года; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 05.07.2023 года; извещением о доставке; протоколом проверки; светокопией выписки из приказа от 01.10.2021 года; отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором; и другими материалами дела.
Согласно ч.2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами и коллективной основе) следующие сведения:
1)страховой номер индивидуального лицевого счета;
2)фамилию, имя и отчество;
3)идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) – форма СЗВ-М.
Между тем в нарушение указанной статьи директором ООО «» ФИО1 не представлена отчетность по форме исходящая СЗВ-М за октябрь 2022 с нарушением срока.
Таким образом, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана, её действия следует квалифицировать по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения ФИО1 к административной ответственности не истёк.
Обстоятельств, отягчающим административную ответственность предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.
Оснований для освобождения ФИО1, от административной ответственности суд не усматривает.
При определении размера и вида административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновной, отсутствие обстоятельств отягчающих и обстоятельств смягчающих административную ответственность правонарушителя. В связи, с чем суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5 и 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: УФК по Ставропольскому краю (Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю), К/счет 40102810345370000013, банк получателя отделение Ставрополь Банка России//УФК по Ставропольскому краю г.Ставрополь, номер счета получателя 03100643000000012100, БИК 010702101, ИНН <***>, КПП 263601001, ОКТМО 07701000, КБК 79711601230060000140.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк по реквизитам, приложенным к настоящему постановлению. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему настоящее постановление. При не поступлении в суд документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в указанный срок, по истечении 60 суток соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для обращения административного взыскания на имущество, принадлежащее лицу, в порядке, установленном федеральным законодательством. Кроме того, в этом случае судом может быть принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Копию постановления направить начальнику отдела персонифицированного учета и обработки информации №5 Государственного учреждения – Отделения фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю, для сведения.
Жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана в Кировский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.Т. Кайшева