Постановление по делу № 5-503/2023 от 14.11.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-2/1-503/2023 по делу об административном правонарушении 14 ноября 2023 года г. Ростов-на-Дону

Мировой судья судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону Гасанова Н.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении ТСЖ «Мегаплюс» расположенного по адресу <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении ТСЖ «Мегаплюс» по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Из протокола об административном правонарушении № 60-Л от 13 сентября 2023 года следует, что Госжилинспекцией области в отношении ТСЖ «МЕГАЛЛЮС» инициирована внеплановая документарная проверка (решение № 1267 от 04.08.2023, дата начала проверки 04.08.2023) и 04.08.2023 юридическому лицу на официальный адрес электронной почты megaplusl02@mail.ru, который размещен в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства направлено требование о необходимости предоставить документы, указанные в пункте 13 решения № 1267 от 04.08.2023. Документы ТСЖ «МЕГАПЛЮС» обязано предоставить в срок, установленный частями 3, 4 статьи 72 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», а именно: до 18.08.2023 включительно. Срок окончания проверки 01.09.2023.

ТСЖ «МЕГАПЛЮС» 18.08.2023 были предоставлены письменные пояснения за какой период был произведен перерасчет по электроснабжению по кв. 4, отраженный в платежном документе за июнь 2023 года, пояснения о перерасчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению в кв. 4, отраженном в платежном документе за июнь 2023 года, расчет перерасчета с указанием сумм и объемов электроэнергии и отопления за каждый расчетный период отдельно по электроэнергии, отдельно по отоплению для кв. 4, вместе с тем, ТСЖ «МЕГАПЛЮС» не предоставлены документы, указанные в пункте 13 решения о проведении внеплановой документарной проверки № 1267 от 04.08.2023 в срокустановленный частями 3, 4 статьи 72 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» а именно до 18.08.2023 включительно: 1) отчеты о суточных параметрах за октябрь 2020-апрель 2022 года; 2) объем потребления по горячему водоснабжению дома и нежилых помещений (м3 Гкал) и расчет для горячего водоснабжения за указанный период суммарно по дому (указать нагрев), объем газа на нужды горячего водоснабжения; 3) сводная ведомость показаний ИПУ тепловой энергии с расчетом расхода тепловой энергии за октябрь 2020-апрель 2022 года (указать квартиры и площадь), площадь помещений, имеющих индивидуальное отопление либо отсутствие технической возможности отопления с приложением технической и иной документации; 4) акты недопоставки услуги (при наличии).

Также по состоянию на 01.09.2023 (день окончания проверки) документы, указанные в пункте 13 решений № 1267 от 04.09.2023 от ТСЖ «МЕГАПЛЮС» в Госжилинспекцию области не поступили.

Без вышеуказанных документов, не возможно определить правомерность ТСЖ «МЕГАПЛЮС» применения объемов электроэнергии и отопления в перерасчете июнь 2023 года, что повлекло невозможность проведения внеплановой документарной проверки № 1267 от 04.08.2023. Согласно части 12 статьи 65 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» уклонение контролируемого лица от проведения контрольного (надзорного) мероприятия или воспрепятствование его проведению влечет ответственность, установленны федеральным законом. Указанные обстоятельства повлекли невозможность проведения проверки, в отношении ТСЖ «Мегаплюс» По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении № 60-Л от 13 сентября 2021 года. В судебное заседание законный представитель юридического лица, не явился, о судебном заседании извещался надлежащим образом, направлялась судебная повестка по адресу регистрации юридического лица. Однако в адрес судебного участка, вернулся, конверт с отметкой почтового отделения «Истек срок хранения» В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица, считая извещенным его о времени и месте рассмотрения дела, а поэтому дело в отношении ТСЖ «Мегаплюс» рассмотрено в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Исследовав материалы дела об административной ответственности, суд приходит к выводу о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности в совершении правонарушения. Судом установлено, Госжилинспекцией области в отношении ТСЖ «МЕГАЛЛЮС» инициирована внеплановая документарная проверка (решение № 1267 от 04.08.2023, дата начала проверки 04.08.2023) и 04.08.2023 юридическому лицу на официальный адрес электронной почты megaplusl02@mail.ru, который размещен в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства направлено требование о необходимости предоставить документы, указанные в пункте 13 решения № 1267 от 04.08.2023. Документы ТСЖ «МЕГАПЛЮС» обязано предоставить в срок, установленный частями 3, 4 статьи 72 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», а именно: до 18.08.2023 включительно. Срок окончания проверки 01.09.2023.

ТСЖ «МЕГАПЛЮС» 18.08.2023 были предоставлены письменные пояснения за какой период был произведен перерасчет по электроснабжению по кв. 4, отраженный в платежном документе за июнь 2023 года, пояснения о перерасчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению в кв. 4, отраженном в платежном документе за июнь 2023 года, расчет перерасчета с указанием сумм и объемов электроэнергии и отопления за каждый расчетный период отдельно по электроэнергии, отдельно по отоплению для кв. 4, вместе с тем, ТСЖ «МЕГАПЛЮС» не предоставлены документы, указанные в пункте 13 решения о проведении внеплановой документарной проверки № 1267 от 04.08.2023 в срокустановленный частями 3, 4 статьи 72 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» а именно до 18.08.2023 включительно: 5) отчеты о суточных параметрах за октябрь 2020-апрель 2022 года; 6) объем потребления по горячему водоснабжению дома и нежилых помещений (м3 Гкал) и расчет для горячего водоснабжения за указанный период суммарно по дому (указать нагрев), объем газа на нужды горячего водоснабжения; 7) сводная ведомость показаний ИПУ тепловой энергии с расчетом расхода тепловой энергии за октябрь 2020-апрель 2022 года (указать квартиры и площадь), площадь помещений, имеющих индивидуальное отопление либо отсутствие технической возможности отопления с приложением технической и иной документации; 8) акты недопоставки услуги (при наличии).

Без вышеуказанных документов, не возможно определить правомерность ТСЖ «МЕГАПЛЮС» применения объемов электроэнергии и отопления в перерасчете июнь 2023 года, что повлекло невозможность проведения внеплановой документарной проверки № 1267 от 04.08.2023. Согласно части 12 статьи 65 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» уклонение контролируемого лица от проведения контрольного (надзорного) мероприятия или воспрепятствование его проведению влечет ответственность, установленны федеральным законом. Указанные обстоятельства повлекли невозможность проведения проверки, в отношении ТСЖ «Мегаплюс» По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении № 60-Л от 13 сентября 2021 года. Часть 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки. В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Протокол об административном правонарушении составлен верно, основания не доверять ему у суда отсутствуют. Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, по делу не установлено, в связи с чем, мировой судья приходит к выводу о назначении юридическому лицу административного наказания в виде минимального административного штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ТСЖ «Мегаплюс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа:

«номер УИН 0348859700281120239844478, ИНН <***>, КПП 616301001, Государственная жилищная инспекция Ростовской области, Казначейский/банковский счет получателя 03100643000000015800, БИК ТОФК 016015102 ЕКС-К/С 40102810845370000050, КБК 85411601193010401140 ОКТМО 60701000, административный штраф по ст. 19.4.1 КоАП РФ. Одновременно разъясняются положения ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ: неуплата административного штрафа в 60-ти дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону через мирового судью судебного участка № 2 Ленинского района г. Ростова-на-Дону в течение 10-ти суток.

Мировой судья Н.Б. Гасанова