Постановление по делу № 05-0002/3/2026 от 13.01.2026 | Судебный участок № 3 Кочубеевского района Ставропольского края

Дело № 05-0002/3/2026

Уникальный идентификатор дела 26MS0056-01-2025-003766-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Кочубеевское 10 декабря 2025 года

Мировой судья судебного участка № 3 Кочубеевского района Ставропольского края Змиевский Р.А.,

с участием помощника прокурора Кочубеевского района Ставропольского края – Черницына К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 3 Кочубеевского района Ставропольского края дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя:

ФИО1,

привлекаемого к административной ответственности по ст. 9.13 КоАП РФ,

установил:

Прокуратурой района проведен анализ исполнения требований законодательства по обеспечению доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры ИП ФИО1, осуществляющего коммерческую деятельность в магазине «…», расположенном по адресу: ….

В нарушение вышеприведенных норм действующего законодательства ИП ФИО1 не обеспечены условия для беспрепятственного доступа инвалидов к вышеуказанному объекту социальной инфраструктуры (вход не оборудован пандусом, отсутствует кнопка вызова персонала, не нанесены знаки с яркой желтой маркировкой для слабовидящих категорий граждан с внутренней и внешней стороны входных дверей, информирующие тактильные таблички для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля отсутствуют).

Место совершения административного правонарушения – место регистрации ИП ФИО1 по адресу: ….

Дата и время совершения административного правонарушения – дата и время выявления административного правонарушения 10 часов 30 минут 14.11.2025.

ФИО1 вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1. не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства, сведений относительно уважительности причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседании, либо о рассмотрении в его отсутствие не представил. При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в его отсутствие в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 6 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

В судебном заседании помощник прокурора Кочубеевского района Ставропольского края поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. Просил суд назначить ФИО1 минимальное наказание в пределах санкции статьи.

Мировой судья в соответствии со ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, исследовав письменные заявления, оценив представленные в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с Конвенцией о правах инвалидов от 13.12.2006 в Российской Федерации необходимо обеспечить принятие надлежащих мер по обеспечению инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению, транспорту, информации и связи, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым населению.

В соответствии с частью 2 статьи 2, статьи 13 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон № 181-ФЗ) социальная поддержка инвалидов – система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 363 утверждена государственная программа Российской Федерации «Доступная среда», задачей которой является повышение уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

В соответствии со статьей 14 Закона № 181-ФЗ государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

Согласно частям 1, 3 статьи 15 Закона № 181-ФЗ организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации) к местам отдыха и к предоставленным в них услугам; возможность.

Самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием креслаколяски; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 3 Закона Ставропольского края от 27.02.2008 № 7-кз «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, инженерной, и транспортной инфраструктур» к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, к которым должен быть обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп населения, относятся жилые, общественные и производственные здания, строения и сооружения, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации, в том числе: здания государственного, муниципального и частного жилищного фонда; административные здания и сооружения; организации, осуществляющие образовательную деятельность, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги.

В силу положений части 2 статьи 5 Закона № 7-кз оборудование и оснащение объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур специальными приспособлениями и устройствами осуществляется в соответствии с техническими регламентами, национальными стандартами, сводами правил, содержащими требования доступности объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.

Согласно пунктам 4.4, 6.1.1, 6.1.2, 6.1.5, 6.2.8, 6.5.2, 6.5.9, 6.5.12 СП 59.13330.2020 в зданиях и сооружениях должны быть обеспечены для маломобильных групп населения (далее - МГН) условия использования в полном объеме помещений для безопасного осуществления необходимой деятельности самостоятельно либо с помощью сопровождающего, а также для эвакуации в случае чрезвычайной ситуации.

В общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием. В жилом многоквартирном здании доступными должны быть все подъезды.

В доступных входах в здание (сооружение) следует свести к минимуму разность отметок тротуара и тамбура. При перепаде высот входные площадки кроме лестницы должны иметь пандус. При ширине лестниц на основных входах в здание 4,0 м и более следует дополнительно предусматривать разделительные двусторонние поручни.

Дверные проемы, доступные для инвалидов на креслах-колясках во вновь проектируемых и реконструируемых зданиях и сооружениях, должны иметь ширину в свету не менее 0,9 м.

Технические средства информации и сигнализации, размещаемые в помещениях, предназначенных для пребывания МГН различных групп мобильности, и на путях их движения, должны обеспечивать визуальную, звуковую и тактильную информацию.

Применяемые средства информации должны быть идентичными в пределах здания или комплекса зданий и сооружений, размещаемых на одном земельном участке.

В зданиях с массовым пребыванием людей (пассажирские здания вокзалов всех видов транспорта, организации социального обслуживания, общественные здания административного назначения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидов по зрению следует устанавливать тактильные или тактильно-звуковые схемы, отображающие информацию о размещении и назначении помещений в здании. Они должны размещаться в вестибюле вблизи входа по возможности с правой стороны по ходу движения на расстоянии не более 4 м от входа в здание.

Из материалов дела следует, что ИП ФИО1 осуществляет хозяйственную деятельность в магазине «…», расположенном по адресу: ….

Указанные выше обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 9.13 КоАП РФ подтверждаются следующими собранными в деле и исследованными в судебном заседании доказательствами: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, объяснением ФИО1, копией паспорта, фототаблицей, выпиской из ЕГРИП, копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица и другими материалами дела.

Исходя из исследованных в судебном заседании доказательств суд считает, что в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ РФ все обстоятельства административного правонарушения, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения лицом административного правонарушения выяснены, дополнительных доказательств для рассмотрения дела не требуется.

В судебном заседании не установлено наличия оснований для сомнения в достоверности указанных выше, исследованных в судебном заседании материалов дела, в связи с чем, указанные материалы дела являются основанием для установления наличия события административного правонарушения в действиях ФИО1

Доказательства собраны в соответствие с положениями КоАП РФ, согласуются между собой, противоречий не содержат, в связи с чем, оснований не доверять им не имеется. Они относимы к рассматриваемому делу, являются допустимыми и в своей совокупности достаточно доказывают вину ФИО1

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 признаков правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ.

При решении вопроса о назначении административного наказания за административное правонарушение с учетом всех обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим лицом, привлекаемым к административной ответственности, так и другими лицами, судья с учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, материального положения и рода его деятельности, а также влияние назначенного наказания на исправление ФИО1 и условия жизни, отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность (ст. 4.2 КоАП РФ) и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность (ст. 4.3 КоАП РФ), приходит к убеждению о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, оснований для назначения штрафа в большем размере не усматривается.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь статями 9.13, 29.9- 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ РФ должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 263401001 Банк: ОКЦ № 2 ЮГУ Банка России//УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь//УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь БИК 010702101 Казначейский счет: 03100643000000012100 (поле Банковский счет) Единый казначейский счет: 40102810345370000013 (поле Корр.счет банка), КБК 00811601093019000140 ОКТМО 07528000 УИН 0355703700565005342509119, административный штраф, присужденный мировым судьей.

Постановление может быть обжаловано в Кочубеевский районный суд через мирового судью в течение 10 дней со дня его вручения или дня получения копии постановления

Мировой судья подпись Р.А. Змиевский

Согласовано

Мировой судья Р.А. Змиевский