Дело № 5-2-248/2023 УИД 61MS0210-01-2023-001978-29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 декабря 2023 года р.п. Усть-Донецкий РО

Мировой судья судебного участка № 2 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области Гавриш В.Г.,

Рассмотрев в помещении мировых судей: 346550, <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении гр-на РФ ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

16 ноября 2023 года в 12 час. 10 мин. по адресу: <АДРЕС> установлен факт самовольного несанкционированного подключения ФИО2 <ФИО> без соответствующего разрешения, к газу, а именно замена ВПГ-23 на ВПГ-10Е «Нева Транзит», вопреки требованиям «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением правительства РФ № 354 от 06.05.2011, чем нарушила подпункт «е» пункта 35 правил.

В судебное заседание ФИО2 <ФИО> явилась, с протоколом согласилась, вину признала, в содеянном раскаялась.

Представитель потерпевшего ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», в суд не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не представил. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося в судебное заседание представителя потерпевшего в порядке ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ. Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, оценив все обстоятельства дела и доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам. Вина ФИО2 <ФИО> в совершенном правонарушении установлена и подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 30.11.2023 № 000515 с объяснением в нём о том что с протоколом согласна, рапортом сотрудника полиции от 24.11.2023, заявлением ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» от 20.11.2023, актом выявления несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа от 16.11.2023, актом о приостановлении (возобновлении) подачи газа на внутридомовое и/или внутриквартирное газовое оборудование от 16.11.2023, заявлением к оферте № 454500003777 от 19.05.2022, договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования от 19.05.2023.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регламентированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила). Согласно п. 35 п.п. «е» Правил потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы. Согласно Федеральному закону от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральному закону от 31.03.1999 № 69-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «О газоснабжении в Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергоресурсы подлежат обязательному учету с применением соответствующих приборов учета. Это требование распространяется на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, системам централизованного теплоснабжения, водоснабжения и газоснабжения. В соответствии с абз. 5 ст. 32 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается. Основания и порядок расходования электрической и тепловой энергии регулируются правилами, утвержденными Министерством энергетики РФ, в том числе: Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя от 12 сентября 1995 г., Правилами учета электрической энергии от 26 сентября 1996 г., Инструкцией о Порядке согласования применения электрокотлов и других электронагревательных приборов от 24 ноября 1992 г., Правилами учета газа от 30 декабря 2013 г. № 961. В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (вместе с "Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению") замена оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, осуществляется специализированной организацией в рамках исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Самостоятельная замена указанного оборудования его владельцем без привлечения специализированной организации не допускается. Согласно подпункту д) пункта 21 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан») абонент обязан: устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования. В соответствии с установленными Правилами запрещается самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов. Самовольным подключением признается подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора. Под самовольным использованием понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организаций. Данные действия образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

Таким образом, факт совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, а также вина ФИО2 <ФИО> в совершении указанного правонарушения установлены. Мировой судья квалифицирует действия ФИО2 <ФИО> по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, как самовольное подключение к газопроводам, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2 <ФИО> согласно п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, мировой судья признает согласие с протоколом, признание вины, нахождение на пенсии, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3 КоАП РФ по делу не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершённого лицом административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение ФИО2 <ФИО> находящейся на пенсионном обеспечении, обстоятельства смягчающие административную ответственность и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о наличии исключительных обстоятельств, и считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ. На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19. КоАП РФ, и назначить ей административное наказание с применением ч. 2.2 ст. 4.1. КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней после вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС» л/с 04582J09960), ИНН <***>, КПП 616501001, Счет 40102810845370000050, Банк - ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ/УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, БИК 016015102, Кор. Счет - 03100643000000015800, ОКТМО 60655000, КБК 824 1 16 01073 01 0019 140 - административные штрафы, установленные Главой 7 КоАП РФ за административные правонарушения в области охраны собственности, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (штрафы за самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа).

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. Лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Копии постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в течение 3 (трех) дней со дня его вынесения. Постановление может быть обжаловано в Усть-Донецкий районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка № 2 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области в течение 10 суток.

Мировой судья В.Г. Гавриш