Постановление по делу № 5-403/2023 от 03.10.2023

Дело № 5-13-403/2023 года УИД 34 MS0017-01-2023-003300-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город Калач-на-Дону Волгоградской области 03 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка №13 Калачевского судебного района Волгоградской области ФИО2 рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок № 13 Калачевского судебного района Волгоградской области в отношении: ФИО3, родившегося <ДАТА2> году, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> , зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>

сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 привлекается старшим государственным инспектором Цимлянского отдела государственного контроля, надзора, охраны ВБР и среды обитания <ФИО1> по протоколу об административном правонарушении № 15/166678 от 23 августа 2023 года к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно указанному протоколу в ходе проведения мероприятий по контролю, надзору и охраны водных биологических ресурсов 23 августа 2023 года, на левой стороне Цимлянского водохранилища (Верхний Плес) в районе х. Логовского Калачевского района Волгоградской области было выявлено, что ФИО3 осуществил любительский лов рыбы с надувной резиновой лодки «Нептун» на одну донную удочку.

ФИО3 была поймана рыба сазан в 1 экземпляре, размером 28 см, что менее разрешенного размера, установленного для добычи, чем нарушил п. 50.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Минсельхоза России от 09 января 2020 года № 1., пойманная рыба была выпущена в естественную среду обитания. ФИО3 на рассмотрение дела не явился, о месте и дате рассмотрения дела об административном правонарушении извещён надлежащим образом . Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Причину неявки ФИО3 мировой судья признаёт неуважительной, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела , мировой судья приходит к выводу о том, что вина ФИО3 доказана и его действия следует квалифицировать по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 55 ФЗ РФ «О животном мире» лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и среды их обитания, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 названного Кодекса. Согласно части 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Квалификации по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила, регламентирующие рыболовство во внутренних водах Российской Федерации (на водных объектах рыбохозяйственного значения, включая Каспийское море), не являющихся внутренними морскими водами.

Квалификации по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила, регламентирующие рыболовство во внутренних водах Российской Федерации (на водных объектах рыбохозяйственного значения, включая Каспийское море), не являющихся внутренними морскими водами. В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 № 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство" разъяснено, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 названного Кодекса либо по части 2 статьи 253, статьям 256, 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. На водные объекты Калачевского района Волгоградской области, на момент выявления правонарушения, распространялось действие "Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна" от 09.01.2020 № 1

Согласно п.50.1 Приказу Минсельхоза России от 09.01.2020 № 1 "Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна" (далее Правила) установлено, что при осуществлении любительского рыболовства запрещается безвозвратное изъятие водных биоресурсов, имеющих в свежем виде длину меньше указанной в таблице 19 (промысловый размер) сазан - 35 см.

ФИО3 в нарушении указанного пункта Правил, 23 августа 2023 года осуществлял в указанном выше месте любительский лов рыбы частиковой породы сазана, размером 28 см, что меньше допустимого размера для вылова.

Вина ФИО3 в инкриминируемом правонарушении подтверждается материалами дела:

-протоколом об административном правонарушении № 15/166678 от 23 августа 2023 года, составленного в соответствии с требованиями КоАП РФ, и являющегося допустимым доказательством по делу, с которым ФИО3 согласился, о чём свидетельствует его подпись; протоколом изъятия , протоколом ареста, планом - схемой места обнаружения правонарушения, фототаблицей к протоколу.

Все доказательства, исследованные в ходе рассмотрения дела, согласуются между собой, добыты без нарушения норм КоАП Российской Федерации.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства и материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО3 мировой судья относит совершение административного правонарушения впервые, признание вины, о чем указано им в протоколе. Обстоятельств, отягчающим административную ответственность, ФИО3 мировым судьёй не установлено. Вместе с тем, признавая данное лицо виновным в совершении правонарушения, мировой судья приходит к выводу о признании совершённого административного правонарушения малозначительным, поскольку мировым судьёй установлено, что в результате действий ФИО3 тяжких последствий от правонарушения не поступило.

Ущерба водным биологическим ресурсам причинено не было, поскольку выловленная ФИО3 рыба сазан выпущена в естественную среду обитания, что подтверждается актом возвращения в среду обитания ВБР от 23 августа 2023 года. ФИО3 впервые привлекается к административной ответственности. В силу ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

С учётом вышеизложенного, мировой судья полагает возможным освободить ФИО3 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, без конфискации орудий лова.

Согласно ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. Мировой судья приходит к выводу, о том, что поскольку удочка донная, и надувная резиновая лодка «Нептун» не являются запрещённым орудием и средством вылова рыбы при любительском и спортивном рыболовстве, то их необходимо оставить законному владельцу ФИО3 по принадлежности, не применяя конфискацию орудия лова.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 8.37, ст. ст. 2.9,25.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 привлекаемого к административной ответственности по части 2 ст.8.37 Кодекса РФ об административном правонарушении, прекратить.

Освободить ФИО3 от административной ответственности и в соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и объявить ему устное замечание.

Вещественное доказательство:

удочку донную, надувную резиновую лодка «Нептун» оставить законному владельцу ФИО3 по принадлежности. Постановление может быть обжаловано в Калачевский районный суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью вынесшего постановление.

Мировой судья с/у №13: ФИО2