Постановление по делу № 05-0669/43/2025 от 15.08.2025 | Судебный участок № 10 Ленинского района г. Оренбурга

КОПИЯ

№ 05-0669/43/2025

УИД 56MS0047-телефон-телефон

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дата адрес

Мировой судья судебного участка № 10 адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении департамента градостроительства и земельных отношений администрации адрес, ОГРН <***>, ИНН телефон, КПП телефон, расположенного по адресу: адрес, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации адрес допущено нарушение адрес положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от дата №1090 (далее – Основные положения), Федерального закона от дата № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от дата № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», выразившееся в том, что не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения, не приняты меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В судебное заседание представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Часть 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от двухсот тысяч до сумма прописью.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ выражается в совершении деяния, выразившегося в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех.

В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от дата N 1090 (далее - Основные положения), должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения, информационных щитов и средств массовой информации.

Согласно ст. 1 Федерального закона от дата №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от дата №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно ст.12 Федерального закона от дата №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» содержание дорог на адрес должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 21 Федерального закона от дата №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления не позднее чем за двадцать дней до установки дорожного знака или нанесения разметки, запрещающих въезд всех транспортных средств в данном направлении, остановку или стоянку транспортных средств либо обозначающих дорогу или проезжую часть с односторонним движением либо выезд на такую дорогу или проезжую часть, граждане информируются о введении соответствующего запрета и (или) изменении схемы организации дорожного движения, а также о причинах принятия такого решения. Информирование может осуществляться посредством официального сайта федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, в ведении которых находится соответствующая дорога, информационных табло (стендов), размещенных в общедоступных местах вблизи от места установки соответствующих дорожных знаков или нанесения разметки, а также иными способами, предусмотренными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. Согласно п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от дата №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов.

В соответствии с положениями ст.3 и ст.15 Федерального закона от дата №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», дорожная деятельность - деятельность по содержанию автомобильных дорог, содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Согласно требований ст.17 Федерального закона №257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Судом установлено, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки государственным инспектором ОГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» были выявлены следующие нарушения:

- на адрес, вблизи строения № 6/2 регулируемый пешеходный переход не оборудован ограничивающими пешеходными ограждениями перильного типа с двух сторон дороги, п. 8.1.29 ГОСТ Р телефон «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и е оправляющих устройств» (далее - ГОСТ Р 52289-2019);

- на адрес, вблизи строения № 6/2 пешеходный переход не оборудован дублирующим дорожным знаком 5.19.1 «Пешеходный переход» над проезжей частью с одной стороны дороги, п. 5.1.6 ГОСТ Р телефон;

- на адрес, вблизи строения № 6/2 перед регулируемым пешеходным переходом отсутствуют дорожные знаки 6.16 «Стоп-линия», п. 5.7.18 ГОСТ Р телефон;

- на автомобильной дороге к воинской части № 74084 от адрес до адрес адрес отсутствует горизонтальная дорожная разметка по ГОСТ Р 52289- 2019, на участках без бортового камня 1.2 - край проезжей части, п. 6.3.1 ГОСТ Р телефон <Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее ГОСТ Р 50597- 2117);

- на пересечении, автомобильной дороги Подъезд к адрес от адрес- -.Акбулак-граница с адрес - автомобильной дороги к воинской части № 74084 от адрес до адрес адрес отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу», п. 5.3.6 ГОСТ Р телефон;

- на адрес адрес адрес отсутствует горизонтальная дорожная разметка по ГОСТ Р телефон, на участках без бортового камня 1.2 - край проезжей части, п. 6.3.1 ГОСТ Р телефон;

- на адрес адрес адрес, вблизи строения № 51 отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки) п. 4.5.1 ГОСТ Р телефон «Дороги автомобильные общего пз.пьзования. Элементы обустройства. Общие требования» (далее - ГОСТ Р 52766-2007);

- на пересечении адрес - адрес адрес адрес, отсутствуют дорожные знаки 2.1 адрес, 2.4 «Уступите дорогу», п. 5.3.2, п. 5.3.6 ГОСТ Р телефон;

- на адрес адрес адрес, отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки) с. 4.5.1 ГОСТ Р телефон;

- на адрес адрес, вблизи строения № 12 регулируемый пешеходный переход не оборудован ограничивающими пешеходными ограждениями перильного типа с двух сторон дороги, п. 8.1.29 ГОСТ Р телефон;

- на адрес Нижнесакмарский адрес отсутствует горизонтальная дорожная разметка по ГОСТ Р телефон, на участках без бортового камня 1.2 - край проезжей части, п. : 3 . ГОСТ Р телефон;

- на адрес Нижнесакмарский адрес отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки) п. 4.5.1 ГОСТ Р телефон.

- на пересечении адрес - адрес Нижнесакмарский адрес, отсутствуют дорожные знаки 2.1 адрес, 2.4 «Уступите дорогу» п. 5.3.2, п. 5.3.6 ГОСТ Р 512S 9-2019;

- на адрес, вблизи строения № 259 изменено проектное положение дорожного знака 2.1 адрес, п. 6.2.4 ГОСТ Р телефон;

- на адрес адрес, вблизи строения № 45 перед регулируемым пешеходным переходом отсутствуют дорожные знаки 6.16 «Стоп-линия» п. 5.7.18 ГОСТ Р 52289- 2019;

- на адрес адрес, вблизи строения № 46 перед регулируемым переходным переходом отсутствуют дорожные знаки 6.16 «Стоп-линия» п. 5.7.18 ГОСТ Р 52289- 2019;

- на адрес адрес, вблизи строения № 47 перед регулируемым – пешеходным переходом отсутствуют дорожные знаки 6.16 «Стоп-линия» п. 5.7.18 ГОСТ Р 52289- 2019;

- на адрес адрес плохо различима, на отдельных участках отсутствует -: г дентальная дорожная разметка по ГОСТ Р телефон, на участках без бортового камня 1.2 – на проезжей части, п. 6.3.1, п. 6.3.2 ГОСТ Р телефон;

- на адрес адрес отсутствует стационарное электрическое освещение, п. 4_6.1 ГОСТ Р телефон;

- на адрес адрес от пересечения с а/д подъезд к СНТ Ростоши-2 до пересечения с а/д подъезд к ул. адрес адрес Оренбурга, занижена обочина относительно прилегающей кромки проезжей части на участках при отсутствии бордюра от 7 см. до 17 см, п.5.3.1 ГОСТ Р телефон;

- на адрес адрес пересечение с а/д подъезд к ул. адрес адрес Оренбурга, выбоина: длина - 170 см., ширина - 30 см., глубина - 12 см., площадь - 0,51 ¦5.2.4 ГОСТ Р телефон.

- на адрес адрес, вблизи строения № 53 выбоина: длина - 140 см., ширина - 141 см., глубина - 12 см., площадь - 1,96 м2, п. 5.2.4 ГОСТ Р телефон.

- на адрес адрес (участок от строения № 1 до строения № 29) выбоины, размеры отдельных из них, составили: 1) длина - 130 см., ширина - 240 см., глубина - 12 см., площадь - 3,12 м2, 2) длина - 100 см., ширина - 170 см., глубина - 14 см., площадь - 1,70 м2 , 3) ш:на - 120 см., ширина - 280 см., глубина - 10 см., площадь - 3,36 м2 п. 5.2.4 ГОСТ Р телефон.

- на пересечении адрес - адрес адрес, выбоина: длина - 120 г- ширина - 30 см., глубина - 17 см., площадь - 0,36 м2, п. 5.2.4 ГОСТ Р телефон.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении 56 АЕ телефон от дата; актом проверки №26ВП-2025; распоряжением №20/13068 от дата о проведении внеплановой выездной проверки; протоколами обследований и иными материалами дела об административном правонарушении, исследованными в судебном заседании.

Протокол об административном правонарушении 56 АЕ телефон от дата составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ и им подписан, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела и предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Каких – либо нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, судом не установлено.

Данные доказательства получены с соблюдением требований ст. 26.2 КоАП РФ, являются допустимыми и достоверными, оснований им не доверять не имеется. Совокупность доказательств является достаточной для принятия решения по делу.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Виновное бездействие департамента градостроительства и земельных отношений администрации адрес, обязанного соблюдать требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, и принятию мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог, когда пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, образует административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Доказательств принятия надлежащих своевременных мер по недопущению и устранению выявленных нарушений суду не представлено.

При решении вопроса о назначении административного наказания следует учесть характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих или исключающих ответственность юридического лица, судом не установлено.

Согласно части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, устанавливающим ответственность за данное административное правонарушение.

По мнению мирового судьи, цели административного наказания по предупреждению совершения новых правонарушений будут достигнуты в результате назначения департаменту градостроительства и земельных отношений администрации адрес наказания виде административного штрафа в размере сумма.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 12.34, ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать департамент градостроительства и земельных отношений администрации адрес, ОГРН <***>, ИНН телефон, КПП телефон, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание с применением положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере сумма, подлежащего перечислению на расчетный счет:

Получатель - УФК по адрес (МУ МВД России «Оренбургское») КПП телефон; ОКТМО телефон; расчетный счет <***>; ИНН телефон; банк получателя – Отделение Оренбург Банка России//УФК по адрес; БИК телефон; КБК 18811601123010001140, УИН 18810456250090037944.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении шестидесятидневного срока, мировой судья направляет соответствующие материалы судебного приставу – исполнителю для принудительного взыскания суммы штрафа. Судебный пристав-исполнитель составляет протокол по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

При уплате штрафа в указанный срок квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок № 10 адрес.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд адрес через мирового судью судебного участка № 10 адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья фио

адрес № 10 адрес

адрес

Карагандинская д.59/3

каб 513

адрес

телефон <***>

E-mail: len10-ss@kodms.ru

Web-сайт–len10.kodms.ru

№ 05-0669/43/2025 от дата

МУ МВД России «Оренбургскоеадрес

Направляем в Ваш адрес копию постановления от дата в отношении департамента градостроительства и земельных отношений администрации адрес по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Приложение: копия постановления.

Мировой судья фио

адрес № 10 адрес

адрес

Карагандинская д.59/3

каб 513

адрес

телефон <***>

E-mail: len10-ss@kodms.ru

Web-сайт–len10.kodms.ru

№ 05-0669/43/2025 от дата

Департамент градостроительства и земельных отношений администрации адрес

адрес

Приложение: копия постановления.

Мировой судья фио