Решение по административному делу

2025-05-29 07:43:47 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-05-29 07:43:47 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело 5-296/2025

УИД 18MS0007-01-2025-000232-61

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

17 марта 2025 года г. Ижевск Мировой судья судебного участка № 1 Первомайского района г. Ижевска ГончароваТ.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО2<ОБЕЗЛИЧЕНО> директора АУК УР «ГРДТ УДМУРТИИ»,

УСТАНОВИЛ:

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР выявлено, что <ДАТА3> (<ДАТА4> - срок для предоставления сведений) АУК УР «ГРДТ УДМУРТИИ», расположенный по адресу <АДРЕС> нарушил срок представления Сведений о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1, предусмотренных пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР>, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в результате чего был нарушен абз. 6 ст. 15 Федерального закона <НОМЕР>, за которое предусмотрена административная ответственность, в соответствии с ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - «Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде», что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот руб.

По данному факту <ДАТА5> должностным лицом ОСФР по УР в отношении директора АУК УР «ГРДТ УДМУРТИИ» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

В судебное заседание директор АУК УР «ГРДТ УДМУРТИИ» ФИО2, извещенная о времени и месте надлежащим образом, не явилась.

Изучив материалы и исследовав обстоятельства дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

На основании ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ к страхователям относятся юридические лица и их обособленные подразделения, граждане и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Согласно пп.1 ч.1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации. На основании подпункта 5 пункта 2 статьи 11 Федерального № 27-ФЗ,страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)», утвержденной приказом Социального фонда России от 17.11.2023г. № 2281 «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения». В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователем сведения, указанныев подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Учитывая, что правоотношения в сфере пенсионного страхования носят публично-правовой характер, должностные лица страхователей, ответственные за представление индивидуальных сведений, как участники данных правоотношений, обязаны знать и соблюдать нормы действующего законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете. В связи, с чем правонарушение, совершенное руководителем страхователя квалифицируется как незаконное бездействие, выразившееся в уклонении от исполнения соответствующей обязанности, а именно непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренных пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ. Вина организации в совершении правонарушения определяется в зависимости от вины ее должностных лиц либо ее представителей, действия (бездействия) которых обусловили совершение правонарушения.

Исходя из того, что директор АУК УР «ГРДТ УДМУРТИИ» - ФИО2 в силу своего руководящего статуса несет всю полноту ответственности за непредставление отчетности в установленные сроки, в т.ч. в отношениях, регулируемых законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете, он должен был и мог осознавать вредный характер последствий, возникших вследствие такого бездействия. Согласно выписки из единого государственного реестра юридических лиц (выписки из ЕГРЮЛ) руководителем АУК УР «ГРДТ УДМУРТИИ»в должности директор на момент совершения правонарушения является ФИО2 Страхователем АУК УР «ГРДТ УДМУРТИИ» сведения подраздела 1.1 формы ЕФС-1 представлены в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования на следующее застрахованное лицо: <ФИО1> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>). Таким образом, Страхователем АУК УР «ГРДТ УДМУРТИИ» сведения о выполнении работ (об оказании услуг) по договорам гражданско-правового характера представлены с нарушением срока, предусмотренного пунктом 6 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

Сведения о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1 на застрахованное лицо - <ФИО1> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) АУК УР «ГРДТ УДМУРТИИ», руководителем которого на момент совершения правонарушения является ФИО2, в установленный срок не представлены.

Таким образом, мировой судья считает, что вина ФИО2 - директора АУК УР «ГРДТ УДМУРТИИ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, полностью установлена и доказана. Данный вывод сделан, в частности, на основании протокола об административном правонарушении от <ДАТА5> г., выписки из ЕГРЮЛ, уведомлением, копией формы ЕФС-1 с отметкой о дате поступления.

Обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, из материалов дела не усматривается.

При определении вида и размера административного наказания подлежит учету характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа - от трехсот до пятисот рублей.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Согласно ч.1 ст.4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Поскольку ранее ФИО2 не привлекалась к административной ответственности, совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других указанных в законе негативных последствий.

На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу, что имеются основания для замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

директора АУК УР «ГРДТ УДМУРТИИ», ФИО2, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить наказание с применением ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Ижевска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Т.В.Гончарова