<НОМЕР> УИД 38MS0099-01-2023-006533-97
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
11 декабря 2023 года город Усть-Илимск Мировой судья судебного участка № 99 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области Малмыгин Д.А. (<...>, каб. 115), рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-747/2023 в отношенииначальника отдела кадров Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Усть-Илимская городская поликлиника № 2» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 381701001, адрес: <...>) ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу: <АДРЕС> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь должностным лицом - начальником отдела кадров ОГБУЗ «Усть-Илимская городская поликлиника № 2» в нарушение пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» несвоевременно (08.02.2023) представила отчетность по форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)», о заключении 10.01.2023 с одним застрахованным лицом договора, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы (срок предоставления 11.01.2023), тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. Начальник отдела кадров ОГБУЗ «Усть-Илимская городская поликлиника № 2» ФИО2 надлежащим образом извещалась о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. В судебное заседание не явилась. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от нее не поступало. Основания для отложения рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 отсутствуют. В соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Исследовав в судебном заседании протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии в действиях начальника отдела кадров ОГБУЗ «Усть-Илимская городская поликлиника № 2» ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 11, пункту 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения, подтверждаются сведениями, содержащимися в письменных материалах дела. Приказом ОГБУЗ «Усть-Илимская городская поликлиника № 2» № 4 от 10.01.2023 назначены с 01.01.2023 в ОГБУЗ «Усть-Илимскаягородская поликлиника № 2» ответственные начальника отдела кадров ФИО2 и специалист по кадрам <ФИО1> за формирование и передачу в СФР сведений о трудовой деятельности работников по форме ЕФС-1. Из должностной инструкции начальника отдела кадров ОГБЗУ «Усть-Илимская городская поликлиника № 2» следует, что на начальника отдела кадров возложена обязанность по формировании и передаче в СФР сведений о трудовой деятельности работников по форме ЕФС-1. Согласно протоколу № АП-900/2023-915 об административном правонарушении от 08.11.2023 следует, что ФИО2, являясь должностным лицом - начальником отдела кадров ОГБУЗ «Усть-Илимская городская поликлиника № 2» в нарушение пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» несвоевременно (08.02.2023) представила отчетность по форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» о заключении 10.01.2023 с одним застрахованным лицом договора, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы (срок предоставления 11.01.2023). Оценивая данный протокол, мировой судья находит возможным использовать его в качестве доказательства по настоящему делу, так как он соответствует предъявляемым к нему требованиям. Из квитанции о регистрации следует, что форма ЕФС-1, поступившая от ОГБУЗ «Усть-Илимская городская поликлиника № 2» посредством электронного документооборота (ЭДОК) 08.02.2023, содержит сведения о заключении 10.01.2023 с одним застрахованным лицом договора, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы. Кроме того, вина ФИО2 подтверждается решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушенияв сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 15.06.2023. На основании статьи 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицов случае совершения им административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица (примечание к статье 2.4 КоАП РФ). Действия ФИО2 судья квалифицирует по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, поскольку имело место представление сведений установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с нарушением установленного срока. Судья признает каждое собранное доказательство допустимыми, имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм административного закона, относимыми, а также достоверными, поскольку они не находятся в противоречии между собой, дополняют друг друга, конкретизируют обстоятельства совершения правонарушения. Мировой судья находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, установленной и доказанной.
Санкция части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, в силу статей 4.2, 4.3. КоАП РФ, судьей не установлено. Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется.
Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, судьей не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Начальника отдела кадров Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Усть-Илимская городская поликлиника № 2» ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам: Управление Федерального Казначейства по Иркутской области (ОСФР по Иркутской области) счет № 40102810145370000026, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, БИК ТОФК 012520101, КБК 79711601230060001140, Банк получателя Отделение Иркутск г. Иркутск// УФК по Иркутской области г.Иркутск, номер счета получателя: 03100643000000013400, УИН 79704800000000501062, назначение платежа: 048-027-006942 (протокол № АП-900/2023-915 от 08.11.2023). Разъяснить что, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанцию об уплате административного штрафа предоставить мировому судье судебного участка № 99 города Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области. Постановление может быть обжаловано в Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: Д.А. Малмыгин