Решение по административному делу

2025-08-27 15:27:41 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-08-27 15:27:41 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-143/2025 УИД 57MS0018-01-2025-000650-62 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

27 июня 2025 года с.Тросна

Мировой судья судебного участка Троснянского района Орловской области Козлова Е.Л., рассмотрев в помещении судебного участка Троснянского района Орловской области по адресу: 303450, <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.37 ч.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1<ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ разъяснены, о чем указано в протоколе об административном правонарушении

УСТАНОВИЛ:

24.05.2025 года в 06 час. 10 мин. ФИО1, находясь в месте добычи (вылова) водных биологических ресурсов у левого берега <АДРЕС>, осуществлял добычу (вылов) водных биоресурсов запрещенным орудием добычи (вылова) - одной рыболовной жаберной сетью с полотном из лески серого цвета, длиной 30 м. высотой 1,8 м, с шагом ячеи 45х45мм, тем самым нарушил п.48 «а» Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России №695 от 13.10.2022г. Улов при этом отсутствовал.

По данному факту должностным лицом отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Курской и Орловской областям Московско-Окского территориального управления Росрыбаловства <АДРЕС> в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.37 ч.2 КоАП РФ. В судебное заседание по делу об административном правонарушении ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд с ходатайствами не обращался. В протоколе об административном правонарушении изложил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Согласно п. 2, 4 ст.43.1 Федеральногозакона от 20.12.2004г. №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.10.2022г. №695 утверждены Правила рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (далее Правила). В соответствии с п.п. «а» пункта 48 указанных Правил при любительском рыболовстве запрещается применение: сетей всех типов.

В соответствии с пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №27 от 23.11.2010г. «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ либо по части 2 статьи 253, статьям 256, 258.1 УК РФ. Квалификации по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила, регламентирующие рыболовство во внутренних водах Российской Федерации (на водных объектах рыбохозяйственного значения, включая Каспийское море), не являющихся внутренними морскими водами. Как усматривается из материалов дела, 24.05.2025 года в 06 час. 10 мин. ФИО1 находился в месте добычи (вылова) водных биологических ресурсов у <АДРЕС> и имел при себе сеть, нахождение с которой и её применение запрещено правилами, регламентирующими рыболовство. Факт совершения указанного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждается представленными письменными доказательствами, достоверность и допустимость которых не вызывает сомнения, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №224 от 24.05.2025 года, составленным с участием ФИО1, содержащего его признательные письменные объяснения; - протоколом изъятия вещей и документов от 24.05.2025 года, в ходе которого изъято орудие добычи (вылова) - одна рыболовная жаберная сеть с полотном из лески серого цвета, длиной 30 м. высотой 1,8 м, с шагом ячеи 45х45мм - 1 штука; - данными о том, что ФИО1 ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекался. Таким образом, действия ФИО1 следует квалифицировать по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, мировой судья относит признание вины, выраженное в письменном объяснении в протоколе об административном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в силу ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, не имеется.

При назначении административного наказания мировой судья в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, выразившиеся в несоблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, не повлекшего причинение ущерба водным биологическим ресурсам, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств, и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 8.37 ч.2 КоАП РФ, без конфискации орудий добычи (вылова) водных биоресурсов. Обстоятельств, свидетельствующих о необходимости признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным, равно как и обстоятельств, исключающих производство по настоящему делу, мировым судьей не установлено. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Частью 3 ст.29.10 КоАП РФ предусмотрено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу ч.3 ст.35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Санкцией части 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрено дополнительное административное наказание в виде конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. В соответствии с ч.5 ст.9 Федерального закона от 25.12.2018 года №475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» оборот жаберных сетей на территории Российской Федерации запрещается, за исключением районов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

С учетом вышеизложенного, в соответствии с ч.3 ст. 3.7 КоАП РФ, рыболовная жаберная сеть с полотном из лески серого цвета, длиной 30 м. высотой 1,8 м, с шагом ячеи 45х45мм - 1 штука, изъятая у ФИО1, и находящаяся на хранении в Отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Курской и Орловской областям Московско-Окского территориального управления Росрыболовства России <АДРЕС>), подлежит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.37 ч.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов -рыболовную жаберную сеть длиной 30 м. высотой 1,8 м с полотном из лески серого цвета, с шагом ячеи 45х45 мм - 1 штука, изъятую у ФИО1, и находящуюся на хранении в Отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Курской и Орловской областям Московско-Окского территориального управления Росрыболовства России <АДРЕС>), уничтожить, после вступления постановления в законную силу.

Исполнение постановления в части уничтожения орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов возложить на Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Курской и Орловской областям Московско-Окского территориального управления Росрыболовства России <АДРЕС>, которому представить в судебный участок сведения об исполнении постановления в указанной части. Сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Орловской области р\сч <***> кор \сч 40102810545370000046 Банк: Отделение Орел Банка России // УФК по Орловской области г.Орел, Получатель: ИНН <***> (Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области л/сч <***>) БИК 015402901 КПП 575101001 ОКТМО 54654000 КБК 80511601083010000140 УИН 0411871200005500002170394 Назначение платежа: административный штраф по делу №5-143/2025 Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В случае неуплаты в установленный законом срок административного штрафа, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Кромской районный суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Мировой судья Е.Л.Козлова