Решение по административному делу

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Дело № 5-240/2025 УИ51MS0049-01-2025-004501-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

16 сентября 2025 года <...>

Мировой судья судебного участка № 3 Ленинского судебного района города Мурманска Кокоулина Юлия Олеговна, и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского судебного района г. Мурманска рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

19 июля 2025 года в 16 часов 15 минут ФИО1 <ФИО> находясь на <НОМЕР>, нарушил установленный законом особый режим ЗАТО, выразившийся в нахождении на территории ЗАТО г. Североморск без документов на право въезда и пребывания в ЗАТО, необходимость которых предусмотрена Законом РФ № 3297-1 от 14.07.1992 «О закрытом административно-территориальном образовании», Постановления Правительства Российской Федерации № 655 от 26.06.1998 «Об утверждении Положения обеспечении особого режима в ЗАТО, на территории которого расположены объекты министерства обороны РФ» и Постановлением администрации ЗАТО г. Североморск <НОМЕР> от 25.05.2020 «Об утверждении инструкции по пропускному режиму в ЗАТО г. Североморск».

Таким образом, в действиях ФИО1 <ФИО> содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ. Согласно ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. ФИО1 <ФИО> ходатайствовал о рассмотрении дела по своему месту регистрации, в связи с чем дело рассматривается на судебном участке № 6 Ленинского судебного района г. Мурманска. ФИО1 <ФИО> на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела с предоставлением доказательств уважительности неявки - не представил, что мировой судья расценивает как отказ от дачи объяснений по делу и реализации своих прав на участие в рассмотрении дела. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно пункта 1 ст. 1 Закона РФ «О закрытом административно-территориальном образовании» закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления территориальное образование, в пределах которого расположены промышленные предприятия по разработке, изготовлению, хранению и утилизации оружия массового поражения, переработке радиоактивных и других материалов, военные и иные объекты (далее - предприятия и (или) объекты), для которых устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан. В соответствии с пунктом 1 ст. 3 Закона РФ «О закрытом административно-территориальном образовании» особый режим безопасного функционирования предприятий и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает: установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования; ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории. Согласно пункта 2 ст. 3 указанного Закона решение об обеспечении особого режима в отношении конкретного закрытого административно-территориального образования принимается Правительством Российской Федерации. Обеспечение особого режима осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Пунктом 4 ст. 3 указанного Закона установлено, что ответственность граждан за нарушение особого режима устанавливается законодательством Российской Федерации. За нарушение установленного законом особого режима в ЗАТО, выразившееся в нахождении на территории ЗАТО гражданина без документов на право въезда и пребывания в ЗАТО, необходимость которых предусмотрена вышеперечисленным законодательством, предусмотрена ответственность по ст. 20.19 КоАП РФ. Вина ФИО1 <ФИО> в совершении административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19.07.2025, в котором отражены обстоятельства совершения административного правонарушения, аналогичные установленным мировым судьей, заявлением о происшествии, рапортом, объяснением <ФИО2> об обстоятельствах выявления ФИО1 <ФИО> объяснением ФИО1 <ФИО> согласно которых вину признает, сведениями из досье на ФЛ, согласно которого регистрации на территории ЗАТО последний не имеет, сведениями о привлечении к административной и уголовной ответственности. Нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалов не установлено. Указанные документы принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 <ФИО> имеется состав правонарушения и его действия надлежит квалифицировать по статье 20.19 КоАП РФ - нарушение особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО). В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ наказание назначается с учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения и личности лица, привлекаемого к административной ответственности: ФИО1 <ФИО>. ранее к административной ответственности по ст.20.19 КоАП РФ не привлекался, обстоятельством смягчающим наказание, мировой судья признает признание вины, обстоятельств отягчающих наказание, а также исключающих производство по делу - не установлено.

В связи с вышеизложенным, учитывая обстоятельства совершения правонарушения, личность ФИО1 <ФИО>., наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, мировой судья назначает наказание в пределах санкции примененной статьи. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 <ФИО4> предусмотренного статьей 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. Сумму штрафа необходимо перечислить на следующие реквизиты: УФК по Мурманской области (Министерство юстиции Мурманской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 519001001, номер счета получателя платежа 03100643000000014900 в Отделение МУРМАНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Мурманской области г. Мурманск Мурманск, БИК 014705901, № кор./сч банка получателя платежа 40102810745370000041, КБК 82111601203019000140, ОКТМО 47701000 (дело № 5-217/2025, судебный участок № 6 Ленинского судебного района г. Мурманска, ст. 20.19), УИН 0348631551004900521720255. Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в судебный участок № 6 Ленинского судебного района г. Мурманска.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административный арест до пятнадцати суток либо обязательные работы до 50 часов. Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Мурманска в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья подпись Ю.О. Кокоулина

Копия верна. Мировой судья Ю.О. Кокоулина