Решение по административному делу

2025-04-14 06:03:29 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-04-14 06:03:29 ERROR LEVEL 2

On line 975 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-10/2025-28 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Судебный участок №28 в муниципальном образовании «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области

(215810, <...>)<АДРЕС>

28 января 2025 года г. Ярцево Смоленская область

Мировой судья судебного участка № 28 в муниципальном образовании «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области Козлов А.А., при секретаре Ботиной Ю.С.,

с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, Экономической М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>., гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, являющегося индивидуальным предпринимателем (ОГРНИП: <***>, ИНН: <НОМЕР>), паспорт <НОМЕР>, сведений о привлечении к административной ответственности по гл. 15 КоАП РФ не представлено, отводов, самоотводов и ходатайств не заявлено, по результатам рассмотрения дела,

УСТАНОВИЛ:

11.12.2024 около 15 час. 00 мин. в ходе проведения инспекционного визита при обследовании помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС>, установлено, что в обороте Индивидуального предпринимателя ФИО3 <ФИО1> (далее - также ИП ФИО3, предприниматель) находилась никотинсодержащая продукция - стики для нагревания табака «Stiks Kent New стики для glo» Tropic Click, без маркировки, в количестве 3 пачек по цене 139,72 руб.

Усмотрев в действиях ИП ФИО3 признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ИП ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 18.12.2024.

Защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, Экономическая М.Н. действия должностного лица не оспорила, в соответствующей графе протокола об административном правонарушении собственноручно указала, что вышеназванная никотинсодержащая продукция была приобретена 05.05.2022 для реализации у официальных поставщиков до внесения изменений в законодательство Российской Федерации об обязательной маркировки никотинсодержащей и безникотиновой продукции. Данные три пачки остались на складе, а заведующая складом, не обратив на это внимание, забыла их снять с реализации. В настоящее время указанная никотинсодержащая продукция снята с продажи. Кроме того, реализация вышеназванных стиков для нагревания табака была невозможна, поскольку при их продаже кассиру необходимо ввести код в программе «Честный знак», после чего сигареты были бы обнаружены и сняты с реализации.

В судебном заседании защитник Экономическая М.Н., действующий на основании доверенности, факт хранения никотинсодержащей продукции в виде стиков для нагревания табака «Stiks Kent New стики для glo» Tropic Click, без маркировки, в количестве 3 пачек не оспаривала, пояснив, что в настоящее время указанная никотинсодержащая продукция снята с продажи, приобреталась она 05.05.2022 для реализации у официальных поставщиков до внесения изменений в законодательство Российской Федерации об обязательной маркировки никотинсодержащей и безникотиновой продукции. Основная деятельность ИП ФИО3 связана с организацией общественного питания, а не с реализацией табачной продукции. Умысла на реализацию никотинсодержащей продукции не имелось, данные пачки случайным образом остались храниться на складе и не могли быть проданы, поскольку при их продаже кассиру необходимо отсканировать код в программе «Честный знак», что было бы невозможно. Вынесенное предписание об устранении выявленных нарушений предпринимателем исполнено. Также ходатайствовала о назначении наказания в виде предупреждения в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Выслушав объяснения защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, Экономической М.Н., должностного лица <ФИО2>, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. В примечании к данной статье изложено, что под товаром, продукцией, изделием без маркировки в настоящей статье понимаются товар, продукция, изделие без того вида маркировки (средства идентификации, специальной (акцизной) марки, другого способа маркировки), требование о нанесении которого предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 18 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 13 июня 2023 года N 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачной продукцией, табачных изделий, никотиносодержащей продукции и сырья для их производства" на территории Российской Федерации не допускаются ввод в оборот и оборот табачной продукции и никотиносодержащей продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации, без нанесенных на такую продукцию средств идентификации и (или) без представления информации о маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга. В силу пп. 2 п. 1 Перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 N 792-р, маркировкесредствами идентификации подлежит табак (табачные изделия), предназначенный для потребления путем нагревания.

Согласно пункту 10 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11.130, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до 1 июля 2020 г., а табачной продукции, указанной в разделе II приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 июля 2021 г. Оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 октября 2023 г., оптовый оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей и безникотиновой продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 апреля 2023 г., а розничная продажа такой продукции допускается до 1 декабря 2023 г. Виновность ИП ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 18.12.2024 № 13-679; актом инспекционного визита <НОМЕР> от 11.12.2024; протоколом осмотра от 11.12.2024 с приложенными фотоматериалами и перечнем сканированной продукции; объяснениями Экономической М.Н. от 11.12.2024; актом списания товаров от 11.12.2024; протоколом об изъятии вещей и документов по делу об административном правонарушении от 11.12.2024; предписанием об устранении выявленных нарушений от 11.12.2024. Каких-либо оснований относиться к указанным выше доказательствам критически, судьей, при рассмотрении дела, не установлено.

Кроме этого, вина ИП ФИО3 в совершении указанного административного правонарушения подтверждена пояснениями специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области в Ярцевском, Духовщинском, Кардымовском районах <ФИО2> (далее - также должностное лицо), которая в судебном заседании пояснила, что в связи с выявлением индикаторов риска нарушения обязательных требований в рамках федерального государственного надзора в сфере защиты прав потребителей было принято решение о проведении инспекционного визита в отношении деятельности ИП ФИО3 В ходе проведения инспекционного визита установлен факт оборота никотинсодержащей продукции в виде трех пачек стиков для нагревания табака «Stiks Kent New стики для glo» Tropic Click без наличия соответствующей маркировки. Указанная продукция была изъята и опечатана, а в отношении ИП ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении. Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности ИП ФИО3 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ - оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. В соответствии с п. 2 Правил маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 N 224, оборотом табачной и (или) никотинсодержащей продукции признается ввоз в Российскую Федерацию, хранение, транспортировка, получение и передача табачной и (или) никотинсодержащей продукции, в том числе ее приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации; Подтверждённый материалами дела факт хранения предпринимателем никотинсодержащей продукции - стиков для нагревания табака «Stiks Kent New стики для glo» Tropic Click в количестве 3 пачек без наличия на пачках соответствующей маркировки является составным элементом понятия оборота никотинсодержащей продукции. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и возможности применения в данном случае положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется. В рассматриваемом случае наличие совокупности всех условий, при которых в соответствии с положениями части 2 статьи 3.4, части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ допускается замена административного штрафа предупреждением, не установлено.

Мера обеспечения производства по настоящему делу в виде изъятия стиков для нагревания табака «Stiks Kent New стики для glo» Tropic Click в количестве 3 пачек применена в соответствии с требованиями статьи 27.10 КоАП РФ, в присутствии двух понятых, которые удостоверили своими подписями в протоколе изъятия вещей и документов факт изъятия в их присутствии указанной никотинсодержащей продукции Требования о привлечении к административной ответственности предъявлены в пределах срока давности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ. Процедура производства по делу об административном правонарушении соблюдена, процессуальных нарушений, которые носили бы существенный характер и не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 24.5 КоАП РФ судом не усматривается.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Принимая во внимание, что факт хранения никотинсодержащей продукции в виде стиков для нагревания табака «Stiks Kent New стики для glo» Tropic Click, без маркировки, в количестве 3 пачек предпринимателем фактически не оспаривается, обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, с учетом характера совершенного административного правонарушения и его последствий, принципа справедливости и соразмерности наказания, отсутствием сведений о привлечении ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения, учитывая, что, индивидуальные предприниматели несут ответственность, как должностные лица, суд считает возможным назначить ИП ФИО3 наказание в виде штрафа в размере, не превышающем минимального предела, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для должностных лиц, поскольку такое наказание будет соответствовать характеру и тяжести содеянного, принципам восстановления социальной справедливости, а также отвечать целям исправления лица, привлеченного к административной ответственности.

В соответствии со статьями 3.2 и 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания и может быть применена судьей при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания только в случае, если этот вид административного наказания предусмотрен санкцией соответствующей статьи (частью статьи) Особенной части КоАП РФ.

Согласно части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Поскольку оборот изъятой у ИП ФИО3 никотинсодержащей продукции, не имеющей маркировки, запрещен, данная табачная продукция подлежит уничтожению в установленном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 15.12 ч. 4, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО3 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) руб.

Изъятую в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 11.12.2024 никотинсодержащую продукцию - стики для нагревания табака «Stiks Kent New стики для glo» Tropic Click в количестве 3 пачек, хранящуюся при деле и являющуюся предметом административного правонарушения, после вступления настоящего постановления в законную силу уничтожить в установленном законом порядке. Исполнение постановления в части уничтожения изъятой табачной продукции возложить на ОСП по Ярцевскому и Духовщинскому районам УФССП России по Смоленской области.

Реквизиты для уплаты штрафа: (наименование получателя платежа) УФК по Смоленской области (Служба по обеспечению деятельности мировых судей Смоленской области 04632201040), ИНН получателя платежа 6732067420, КПП получателя платежа 673201001, расчетный счет <***>, БИК 016614901, Банк ОТДЕЛЕНИЕ СМОЛЕНСК БАНКА РОССИИ // УФК по Смоленской области г. Смоленск, Корр. Счет 40102810445370000055 БИК 016614901 КБК 82111601153010012140, УИН 0411856200005500136709734, ОКТМО 66558000, наименование платежа 5-10/2025-28. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. В соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Ярцевский городской суд Смоленской области через мирового судью судебного участка №28 в муниципальном образовании «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка №28 в муниципальном образовании «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области.

Мировой судья А.А. Козлов