Решение по административному делу
Дело № 5-335/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Луга Ленинградской области 21 июля 2023 года Мировой судья Ленинградской области на судебном участке № 81 Середова О.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, ПО АДРЕСУ, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в отношении: - ФИО1, родившейся ДАТА в МЕСТО; зарегистрированной по месту пребывания ПО АДРЕСУ; фактически проживающей ПО АДРЕСУ; гражданки Российской Федерации; паспорт которой утерян (личность установлена по справке СПО СК АС «Российский паспорт»); официально не трудоустроенной; в зарегистрированном браке не состоящей, лиц на иждивении не имеющей; инвалидности не имеющей, неоднократно привлекавшейся к административной ответственности; которой разъяснены права лица, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ;
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 повторно в течение одного года совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, и ее действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Административное правонарушение совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах: 17 мая 2023 года, в 18 часов 01 минуту, ФИО1, в отношении которой решением Лужского городского суда Ленинградской области от 24 августа 2021 года установлен административный надзор, решением Лужского городского суда Ленинградской области от 19 июля 2022 года, а также решением Лужского городского суда Ленинградской области от 29 марта 2023 года установлены дополнительные административные ограничения, будучи привлеченной к административной ответственности на основании постановления участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области от 16 февраля 2023 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в нарушение решения Лужского городского суда Ленинградской области от 29 марта 2023 года, которым в отношении нее установлены дополнительные административные ограничения в виде: - явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; не явилась в период с 09 часов 00 минут по 18 часов 01 минуту на регистрацию, без уважительных причин, и ее действия не содержат уголовно наказуемого деяния. ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, признала полностью; подтвердила, что 17 мая 2023 года не явилась на регистрацию, без уважительных причин, подтвердила письменные объяснения от 20 июня 2023 года, согласно которым забыла о дне явки, в связи с чем, не явилась 17 мая 2023 года на регистрацию. О том, что она, в соответствии с решением Лужского городского суда Ленинградской области от 19 июля 2022 года, установившим в отношении нее ограничения, должна была явиться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, ей было достоверно известно. В содеянном раскаялась. ФИО1 суду пояснила, что работает без официального оформления в Лесничестве в д. Турово Лужского района. На вопрос суда ФИО1 сообщила, что данное нарушение произошло из-за невнимательности, так как она перепутала дни календаря, а на следующий день в четверг уже приходить на регистрацию нельзя, хотя она хотела прийти и объяснить свое отсутствие 17 мая 2023 года. ФИО1 сообщила, что состоит на учете у нарколога, имеет тяжелые хронические заболевания - туберкулез, ВИЧ инфекцию, гепатит (С). Инвалидность ФИО1 не устанавливалась.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ подтверждается исследованными при рассмотрении дела доказательствами. Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, установлены полно и правильно в следующих представленных по делу документальных доказательствах: Как следует из протокола об административном правонарушении АП НОМЕР от 20 июня 2023 года, составленного участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области ФИО2 17 мая 2023 года, в 18 часов 01 минуту, ФИО1, в отношении которой решением Лужского городского суда Ленинградской области от 24 августа 2021 года установлен административный надзор, решением Лужского городского суда Ленинградской области от 19 июля 2022 года, а также решением Лужского городского суда Ленинградской области от 29 марта 2023 года установлены дополнительные административные ограничения, будучи привлеченной к административной ответственности на основании постановления старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области ФИО3 от 16 февраля 2023 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в нарушение решения Лужского городского суда Ленинградской области от 29 марта 2023 года, которым в отношении нее установлены дополнительные административные ограничения в виде: - явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; не явилась в период с 09 часов 00 минут по 18 часов 01 минуту на регистрацию, без уважительных причин, и ее действия не содержатуголовно наказуемого деяния.
При составлении протокола об административном правонарушении пост Л.М., которой были разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, воспользовалась своим правом давать объяснения, и указала, что с протоколом согласна. Согласно решению Лужского городского суда Ленинградской области от 24 августа 2021 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 19 октября 2030 года со следующими административными ограничениями в виде: - обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области; - запрета выезда за пределы Лужского муниципального района Ленинградской области без согласования с ОМВД России; - запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, - запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания, или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Данное решение вступило в законную силу 11 сентября 2021 года.Согласно решению Лужского городского суда Ленинградской области от 19 июля 2022 года, в отношении ФИО4 установлены дополнительные административные ограничения в виде: - обязательной явки всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета посещения мест общественного питания, мест общественного питания, где разрешается распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны). Данное решение вступило в законную силу 03 августа 2022 года. Согласно решению Лужского городского суда Ленинградской области от 29 марта 2023 года, в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: - явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. На основании постановления по делу об административном правонарушении от 16 февраля 2023 года к протоколу НОМЕР от 16 февраля 2023 года, вынесенного старшим участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области ФИО5, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Указанное постановление ФИО1 обжаловано не было, и вступило в законную силу 28 февраля 2023 года. В регистрационном листе поднадзорного лица, зафиксировано, что 17 мая 2023 года с 09 часов 00 минут по 18 часов 01 минуту ФИО1 не явилась в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Вышеперечисленные доказательства оцениваются судом как допустимые и достоверные, поскольку они последовательны, конкретны, не противоречивы, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, а также достаточные для разрешения административного дела по существу.
Каких-либо нарушений, допущенных при получении вышеназванных доказательств, и влекущих невозможность их использования судом не установлено. Частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. В соответствии с ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В силу части 2 статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Анализируя всю совокупность собранных по делу и исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, и квалифицирует ее действия по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, поскольку она, повторно в течение одного года совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, и ее действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, относящегося к категории административных правонарушений против порядка управления; причины и условия совершения административного правонарушения; данные о личности виновного, привлекавшегося к административной ответственности; наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, суд учитывает полное признание ею своей вины и раскаяние в содеянном. На основании п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, суд учитывает как обстоятельство, отягчающее административную ответственность ФИО1, повторное совершение ею однородного административного правонарушения, поскольку, будучи подвергнутой административным наказаниям за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ (ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ), в виде предупреждения и административных штрафов, в период, когда она считается подвергнутой административным наказаниям в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ, то есть до истечения одного года со дня окончания исполнения постановлений о назначении административных наказаний, она совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Несмотря на наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1; с учетом наличия обстоятельства, отягчающего ее административную ответственность; принимая во внимание данные о личности ФИО1 и ее отношение к содеянному; суд считает необходимым, справедливым и достаточным для достижения целей наказания, назначить ФИО1 наказание в виде административного ареста в пределах срока, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений в данном случае.
Применение к ФИО1 иного менее строгого наказания, не обеспечит реализацию задач административной ответственности.
Лицом, в отношении которого не может быть применен административный арест, ФИО1 не является. В силу изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ и назначить ей за совершение данного административного правонарушения наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток. Срок административного ареста исчислять с 10 часов 20 минут 21 июля 2023 года.
Постановление может быть обжаловано в Лужский городской суд Ленинградской области через судебный участок № 81 Ленинградской области, либо непосредственно в Лужский городской суд в течение 10 суток со дня врученияили получения копии постановления.
Мировой судья О.Н. Середова