Решение по административному делу

Дело № 5-555/2023 УИД № <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ «15» декабря 2023 года г. Уфа<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 2 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан Скрипникова О.С., с участим помощника прокурора Кировского района г. Уфы Изгиной К.З., привлекаемого лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора МБОУ ДО «Польская воскресная школа им. А.Пенькевича» городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО1, <ДАТА2> рождения, место рождения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

директор МАОУ ДО «Польская воскресная школа им. А.Пенькевича» городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, а именно осуществляла образовательную деятельность, без лицензии на осуществление такой деятельности по программам дополнительного образования детей и взрослых по адресу: <АДРЕС>.

В судебном заседании помощник прокурора Изгина К.З. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4> поддержала, привела доводы, изложенные в нем. В судебном заседании директор МАОУ ДО «Польская воскресная школа им. А.Пенькевича» городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что документы на осуществление образовательной деятельности в процессе подготовки. Мировой судья, изучив и оценив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему. Как следует из материалов дела, прокуратурой республики проведена проверка деятельности МБОУ ДО «Польская воскресная школа им. А. Пенькевича», по результатам которой выявлены нарушения законодательства об образовании. В соответствии с п. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273- ФЗ) образовательная организация обязана обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся. Статьей 91 Федерального закона № 273-ФЗ предусмотрено, что образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки, научным специальностям (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования. Соискателями лицензии на осуществление образовательной деятельности являются образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно. МБОУ ДО «Польская воскресная школа им. А. Пенькевича» (далее - МБОУ ДО «ПВШ им. А.Пенькевича») имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности по реализации образовательных программ по подвидам дополнительного образования: Дополнительное образование детей и взрослых (peг. №<НОМЕР> от <ДАТА>.2016), адрес осуществления образовательной деятельности: <АДРЕС>. Согласно отчетам по самообследованию МБОУ ДО «ПВШ им. А.Пенькевича», размещенным на официальном сайте образовательного учреждение за <ДАТА> годы фактическим адресом осуществления образовательной деятельности указан адрес: <АДРЕС>, год образовательная программа реализуется по адресу <АДРЕС> и по адресу: <АДРЕС>. Таким образом в нарушение требований Федерального закона № 273-ФЗ МБОУ ДО «ПВШ им. А. Пенькевича» осуществляет образовательную деятельность без лицензии на осуществление такой деятельности по программам дополнительного образования детей и взрослых по адресу: <АДРЕС>. Допущенные нарушения закона стали возможными вследствие ненадлежащего исполнения своих обязанностей ответственными должностными лицами, а также вследствие отсутствия должного контроля со стороны руководителя, что повлекло нарушение законодательства об образовании. На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Факт совершения административного правонарушения и виновность директора МАОУ ДО «Польская воскресная школа им. А.Пенькевича» городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО1 подтверждается материалами проверки: постановлением заместителя прокурора Кировского района г. Уфы Гафиятуллина Д.И. от <ДАТА4>, решением о проведении проверки № <НОМЕР> от <ДАТА7>, справкой по результатам проверки № <НОМЕР> от <ДАТА8>, объяснением должностного лица, и другими материалами дела, исследованными в ходе рассмотрения дела.

Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении соответствует требованиям КоАП РФ, права привлекаемого соблюдены, ФИО1 ознакомлена с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, копия постановления ею получена, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции РФ ей разъяснены, о чем имеется её подпись. Согласно ч. 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Таким образом, суд, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, приходит к выводу о виновности директора МБОУ ДО «Польская воскресная школа им. А.Пенькевича» городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частью 4 ст. 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении наказания суд учитывает наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить ФИО1 минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

директора МБОУ ДО «Польская воскресная школа им. А.Пенькевича» городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан через данный судебный участок. Данное постановление в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ (ред. от 28.06.2010 г.) «Об обеспечениидоступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Мировой судья О.С. Скрипникова<ОБЕЗЛИЧЕНО>