Дело № 5-138-323/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 03 июля 2023 года

Мировой судья судебного участка №138 Кировского судебного района г.Волгограда Волгоградской области ФИО1, рассмотрев административный материал по адресу <...>, поступивший в судебный участок 05 июня 2023 года в отношении:

Абдул Шукур, <ДАТА3> рождения, гражданина РФ, паспорт: <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Абдул Шукур совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах: Абдул Шукур, являясь директором ООО «Международная группа экспортных решений» не исполнил требование таможенного органа о предъявлении к таможенному осмотру товара № 1, заявленного в ДТ № 10323010/050523/5002712 в период с 05.05.2023 по 15.05.2023, тем самым нарушил требования ст. 310 ТК ЕАЭС, п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, ст. 262 ФЗ от 03 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Директор ООО «Международная группа экспортных решений» Абдул Шукур в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении для рассмотрения дела не явилось, извещено своевременно и надлежащим образом. Мировой судья, исследовав все доказательства, дав им оценку, как в совокупности, так и в отдельности, считает, что вина директора ООО «Международная группа экспортных решений» Абдул Шукура нашла свое подтверждение при рассмотрении административного дела. В соответствии с ч.1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей

В соответствии с п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля (п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС). От имени таможенных органов таможенный контроль проводят должностные лица таможенных органов, уполномоченные на проведение таможенного контроля в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями (п. 6 ст. 310 ТК ЕАЭС). Таможенный контроль проводится в зонах таможенного контроля и иных местах, в которых находятся (должны или могут находиться) товары, в том числе транспортные средства международной перевозки и транспортные средства для личного пользования, подлежащие таможенному контролю, документы и (или) информационные системы, содержащие сведения о таких товарах (п. 12 ст. 310 ТК ЕАЭС). Исходя из пп. 3 п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа. В соответствии со статьей 262 Федерального закона от 3 августа 2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" законные требования таможенных органов и их должностных лиц при исполнении ими должностных обязанностей обязательны для исполнения всеми лицами. Неисполнение законных требований таможенных органов и их должностных лиц и совершение действий (бездействия), препятствующих исполнению ими должностных обязанностей, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При рассмотрении дела установлено, что ООО «Международная группа экспортных решений» зарегистрировано в качестве юридического лица по адресу: <...> директором которого является Абдул Шукур, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. В ходе таможенного контроля по ДТ № 10323010/050523/5002712 в отношении товара № 1 сработал общероссийский профиль риска № 11/10000/28062004/93333, мерой по минимизации которого был таможенный осмотр товара, заявленный к оформлению по ДТ № 10323010/050523/5002712. 05 мая 2023 года с использованием КПС РМ «СТО» было сформировано уведомление о необходимости предоставления ООО «Международная группа экспортных решений» товара, заявленного в ДТ № 10323010/050523/5002712 в таможенный орган.

06 мая 2023 года должностным лицом Южного таможенного поста Южной электронной таможни направлен декларанту посредством КПС РМ «СТО» решение о продлении срока выпуска товаров в связи с необходимостью проведения таможенного осмотра товаров, заявленных в ДТ № 10323010/050523/5002712 в период с 06.05.2023 по 15.05.2023.

ООО «Международная группа экспортных решений» была уведомлен о необходимости предъявления товаров в зону таможенного контроля для проведения таможенного осмотра путем направления, должностным лицом Южного таможенного поста Южной электронной таможни, уведомления о предъявлении товаров таможенному органу от 05.05.2023 в установленной форме в электронном виде при помощи КПС РМ «СТО». 15 мая 2023 года должностным лицом Южного таможенного поста Южной элнктронной таможни было принято решение об отказе в выпуске товара № 1, заявленного в ДТ № 10323010/050523/5002712 в соответствии с пп.5 п.1 ст.125 ТК ЕАЭС в связи с непредставлением товаров таможенному органу для проведения таможенного осмотра Как усматривается из материалов дела, Абдул Шукур, являясь директором ООО «Международная группа экспортных решений» не исполнил требование таможенного органа о предъявлении к таможенному осмотру товара № 1, заявленного в ДТ № 10323010/050523/5002712 в период с 05.05.2023 по 15.05.2023, тем самым нарушила требования ст. 310 ТК ЕАЭС, п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, ст. 262 ФЗ от 03 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Факт совершения директором ООО «Международная группа экспортных решений» Абдул Шукуром административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № 10323000-000259/2023 от 30.05.2023 года в отношении директора ООО «Международная группа экспортных решений» Абдул Шукура по ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, составленным в его отсутствие уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены; сведениями о направлении уведомления о составлении протокола об административном правонарушении на 30.05.2023; уведомлением о регистрации ДТ от 05.05.2023;декларацией на товары; контрактом № 05/04/7 от 04.05.2023; товаро-транспортной накладной на товар; договором купли продажи от 02.05.2023;уведомлением о необходимости предоставления товаров в таможенный орган от 05.05.2023; уведомлением об истечении сроков предъявления товаров; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Международная группа экспортных решений» и др письменными доказательствами по делу.

Вышеизложенные доказательства вины директора ООО «Международная группа экспортных решений» Абдул Шукура мировой судья признает достоверными. Согласно ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Поскольку в силу занимаемой должности ФИО2 является лицом, ответственным по контролю за выполнением законного требования должного лица таможенного органа о предъявлении товара в установленный срок для проведения таможенного осмотра товара, он подлежит ответственности за совершенное правонарушение как должностное лицо, поскольку его вина в совершении правонарушения доказана и подтверждается изложенным.

Таким образом, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о наличии события правонарушения и виновности директора ООО «Международная группа экспортных решений» Абдул Шукура в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

Действие директора ООО «Международная группа экспортных решений» Абдул Шукура суд квалифицирует по ч.1 ст.19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.

В соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При назначении наказания директору ООО «Международная группа экспортных решений» Абдул Шукуру, мировой судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, данные об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание, судом не установлено.

С учётом обстоятельств совершённого правонарушения, характера и степени его общественной опасности, личности Абдул Шукура, а также с учётом данных об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья считает необходимым назначить директору ООО «Международная группа экспортных решений» Абдул Шукуру административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

директора ООО «Международная группа экспортных решений» Абдул Шукура признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г. Волгограда.

Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1

<ОБЕЗЛИЧЕНО>