Решение по административному делу
Дело № 5-124/2023 УИД 32MS0033-01-2023-001368-34
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
03 октября 2023 года г. Злынка<АДРЕС>
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 33 Злынковского судебного района Брянской области - мировой судья судебного участка № 62 судебного района г. Клинцы Брянской области Бакаев В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Кастом Трейд Групп» (далее - ООО «Кастом Трейд Групп») (ОГРН <НОМЕР>,ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>,г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
установил:
06 июля 2023 года в 01 час 15 минут в месте нахождения стационарного контрольного пункта взвешивания «<АДРЕС>», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район,п. <АДРЕС>, 220 км. автодороги А-240 «Брянск - Новозыбков - государственная граница с Республикой <АДРЕС>, юридическим лицом - ООО «Кастом Трейд Групп» с использованием транспортного <НОМЕР> с территории Республики <АДРЕС> в Российскую Федерацию с целью сбыта перемещался товар - вода парфюмерная и туалетная различных марок в количестве 1 296 штук, на которых отсутствовала маркировка средствами идентификации DataMatrix, предусмотренная Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об утверждении Правил маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении духов и туалетной воды». По данному факту <ДАТА4> заместителем Брянского транспортного прокурора <ФИО1> в отношении ООО «Кастом Трейд Групп» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ. Юридическое лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Кастом Трейд Групп» о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, от директора ООО «Кастом Трейд Групп» <ФИО2> поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя общества. Заместитель Брянского транспортного прокурора <ФИО1> в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении без участия представителя прокуратуры. В соответствии с ч. 3 ст. 25.4, ч. 2 ст. 25.11 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и представителя Брянской транспортной прокуратуры. Изучив постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 2 ст. 15.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозку либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи. Согласно Перечню отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденному Распоряжением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>, духи и туалетная вода по коду ТН ВЭД ЕАЭС 3303 00, подлежат обязательной маркировке. Правила маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об утверждении Правил маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении духов и туалетной воды» (далее - Правила). Согласно п. 27 Правил средство идентификации парфюмерной продукции формируется участником оборота парфюмерной продукции и наносится в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 «Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от <ДАТА6> <НОМЕР> и введенного в действие с <ДАТА7>
В соответствии с п. 37 Правил в случае ввоза парфюмерной продукции (включая наборы товаров) на территорию Российской Федерации с территории государств - членов Евразийского экономического союза в рамках трансграничной торговли - до фактического пересечения государственной границы Российской Федерации. Пунктом 39 Правил предусмотрено, что средство идентификации наносится на потребительскую упаковку или этикетку методом, не допускающим отделения средства идентификации от потребительской упаковки. Как установлено судом, между ООО «ПАРФЮМСТАНДАРТ» (Республика <АДРЕС>, продавец) и ООО «Кастом Трейд Групп» (Российская Федерация, покупатель) <ДАТА8> заключен контракт <НОМЕР>, на приобретение парфюмерно-косметической продукции на условиях поставки FCA г. <АДРЕС> Республика <АДРЕС> (Инкотермс 2020), что подразумевает переход права собственности на товар в момент его отгрузки перевозчику со склада продавца. В рамках исполнения указанного контракта (Спецификация <НОМЕР> от <ДАТА9>) ООО «Кастом Трейд Групп» с использованием транспортного <НОМЕР> <ДАТА10> в Российскую Федерацию с целью последующего сбыта через стационарный контрольный пункт взвешивания «<АДРЕС>», расположенный по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, 220 км. автодороги А-240 «Брянск - Новозыбков - государственная граница с Республикой <АДРЕС>, ввезен товар - вода парфюмерная и туалетная в количестве 1 296 штук, на которых отсутствовала маркировка средствами идентификации DataMatrix, в т.ч.
- «JEANNE ARTНES PARIS. Amore Mio Tropical Crush Eau de Parfum 100 ml- 3.3 F1. Oz-80% Vol. MADE IN FRANCE», 48 индивидуальных упаковок; - «EAU DE TOILETTE CASSANDRA JEANNE ARTHES PAIUS 100 ml-3.3 Fl. Oz-80% Vol. MADE IN FRANCE», 48 индивидуальных упаковок; - «EAU DE PARFUM CASSANDRA DARK BLOSSOM JEANNE ARTНES PARIS 100 ml-3.3 Fl. Oz-80% Vol. MADE IN FRANCE»,48 индивидуальных упаковок; - «EAU DE PARFUM CASSANDRA ROSE ROUGE JEANNE ARTHES PARIS 100 ml-3.3 Fl. Oz-80% Vol. MADE IN FRANCE», 48 индивидуальных упаковок; - «JEANNE ARTHES PARIS COLONIAL CLUB POUR HOMME EAU DE TOILETTE 100 ml-3.3 F1. Oz-80% Vol. MADE IN FRANCE», 48 индивидуальных упаковок; - «JEANNE ARTHES PARIS COLONIAL CLUB LEGEND POUR HOMME FOR MEN EAU DE TOILETTE 100 ml-3.3 F1. Oz-80% Vol. MADE IN FRANCE», 48 индивидуальных упаковок; - «JEANNE ARTHES PARIS COLONIAL CLUB SIGNATURE POUR HOMME FOR MEN EAU DE TOILETTE 100 ml-3.3 FI. Oz-80% Vol. MADE IN FRANCE», 48 индивидуальных упаковок; - «JEANNE ARTHES PARIS COLONIAL CLUB YPSOS POUR HOMME FOR WEN EAU DE TOILETTE 100 ml-3.3 F1. Oz-80% Vol. MADE IN FRANCE», 48 индивидуальных упаковок; - «EAU DE PARFUM POUR HOMME JOE SORRENTO FRANCE», 336 индивидуальных упаковок; - «JS MAGNETIC POWER» MADE IN FRANCE, 144 индивидуальные упаковки; - «JS MAGNETIC POWER NAVY BLUE EDP 100 ML» MADE IN FRANCE, 144 индивидуальные упаковки; - «JS MAGNETIC POWER SPORT EDP 100 ML» MADE IN FRANCE, 144 индивидуальные упаковки; - «JS MAGNETIC POWER NIGHT EDP 100 ML» MADE IN FRANCE, 144 индивидуальные упаковки. Указанные обстоятельства объективно подтверждаются представленными в деле и исследованными в судебном заседании доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>, копией контракта от <ДАТА8> <НОМЕР> и спецификации <НОМЕР> от <ДАТА9> к нему, копией товарной накладной от <ДАТА11> <НОМЕР> с приложением, актом об остановке автомобильного транспортного средства от <ДАТА10><НОМЕР>, копией постановления об изъятии товара от <ДАТА10>, копией акта об изъятии товара от <ДАТА10>, копией акта приема-передачи изъятого товара от <ДАТА10>, протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА12> Частью 2 ст. 2.1 КоАП РФ закреплено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд признает их относимыми, допустимыми достоверными и достаточными для разрешения дела по существу и квалифицирует деяние юридического лица - ООО «Кастом Трейд Групп» по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, как перевозку товаров без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в целях сбыта. При назначении наказания порядке ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о назначении ООО «Кастом Трейд Групп» административного наказания, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном для юридических лиц, с конфискацией предметов административного правонарушения. Вместе с тем, поскольку ООО «Кастом Трейд Групп» впервые совершило административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля, в результате данного правонарушения не причинен вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, отсутствует угроза причинения такого вреда, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный вред, мировой судья приходит к выводу о применении в рассматриваемом деле положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и замене назначенного наказания в виде административного штрафа на предупреждение. В силу положений ч. 3 ст. 4.1.1 КоАП РФ в случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется. Согласно протоколу изъятия вещей и документов от <ДАТА13> изъятый актом от <ДАТА10> товар - вода парфюмерная и туалетная различных наименований в количестве 1296 штук передана на ответственное хранение представителю ООО «Кастом Трейд Групп» <ФИО4> В силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. В соответствии с п. 6 Правил на территории Российской Федерации ввод в оборот парфюмерной продукции без нанесения на нее средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке парфюмерной продукции средствами идентификации, а также оборот и вывод из оборота парфюмерной продукции, не маркированной средствами идентификации, допускаются до <ДАТА14> Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от <ДАТА4> ООО «Кастом Трейд Групп» с <ДАТА15> включено в указанный реестр в качестве микропредприятия. Из содержания решений Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от 21.11.2002 № 15-П, от 30.07.2001 № 13-П, от 12.05.1998 № 14-П, Определения от 07.02.2002 № 16-О, от 05.07.2001 № 130-О, от 07.06.2001 № 139-О, от 14.12.2000 № 244-О) следует, что меры государственного понуждения должны применяться с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств. Указанные меры не должны подавлять экономическую самостоятельность и инициативу граждан и юридических лиц, чрезмерно ограничивать право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, а также право частной собственности.С учетом изложенного, разрешая в порядке ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вопрос об изъятых вещах, принадлежащих ООО «Кастом Трейд Групп», мировой судья исходит из того, что указанные товары являются качественными, соответствуют требованиям Технического регламента Таможенного Союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (ТР ТС 009/2011), что подтверждается декларациями соответствия. Следовательно, при передаче товара в соответствующие организации или уничтожении, юридическое лицо ООО «Кастом Трейд Групп», являющееся на момент совершения административного правонарушения субъектом малого предпринимательства и впервые совершившее установленное правонарушение, понесет большие финансовые потери, а также учитывая то, что DataMatrix-коды на товар получены в полном объеме, и после их нанесения изъятый товар будет готов к законному обороту на территории Российской Федерации, мировой судья приходит к выводу о том, что изъятый товар возможно возвратить законному владельцу - ООО «Кастом Трейд Групп». На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Юридическое лицо- общество с ограниченной ответственностью «Кастом Трейд Групп» (ОГРН <АДРЕС>Предупредить общество с ограниченной ответственностью «Кастом Трейд Групп» о недопустимости нарушения требований Правил маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации Российской Федерации. Изъятый в рамках производства поделу об административном правонарушении товар - вода парфюмерная и туалетная в количестве 1 296 штук, в т.ч.: «JEANNE ARTНES PARIS. Amore Mio Tropical Crush Eau de Parfum 100 ml- 3.3 F1. Oz-80% Vol. MADE IN FRANCE», 48 индивидуальных упаковок; «EAU DE TOILETTE CASSANDRA JEANNE ARTHES PAIUS 100 ml-3.3 Fl. Oz-80% Vol. MADE IN FRANCE», 48 индивидуальных упаковок; «EAU DE PARFUM CASSANDRA DARK BLOSSOM JEANNE ARTНES PARIS 100 ml-3.3 Fl. Oz-80% Vol. MADE IN FRANCE», 48 индивидуальных упаковок; «EAU DE PARFUM CASSANDRA ROSE ROUGE JEANNE ARTHES PARIS 100 ml-3.3 Fl. Oz-80% Vol. MADE IN FRANCE», 48 индивидуальных упаковок; «JEANNE ARTHES PARIS COLONIAL CLUB POUR HOMME EAU DE TOILETTE 100 ml-3.3 F1. Oz-80% Vol. MADE IN FRANCE», 48 индивидуальных упаковок; «JEANNE ARTHES PARIS COLONIAL CLUB LEGEND POUR HOMME FOR MEN EAU DE TOILETTE 100 ml-3.3 F1. Oz-80% Vol. MADE IN FRANCE», 48 индивидуальных упаковок; «JEANNE ARTHES PARIS COLONIAL CLUB SIGNATURE POUR HOMME FOR MEN EAU DE TOILETTE 100 ml-3.3 FI. Oz-80% Vol. MADE IN FRANCE», 48 индивидуальных упаковок; «JEANNE ARTHES PARIS COLONIAL CLUB YPSOS POUR HOMME FOR WEN EAU DE TOILETTE 100 ml-3.3 F1. Oz-80% Vol. MADE IN FRANCE», 48 индивидуальных упаковок; «EAU DE PARFUM POUR HOMME JOE SORRENTO FRANCE», 336 индивидуальных упаковок; «JS MAGNETIC POWER» MADE IN FRANCE, 144 индивидуальные упаковки; «JS MAGNETIC POWER NAVY BLUE EDP 100 ML» MADE IN FRANCE, 144 индивидуальные упаковки; «JS MAGNETIC POWER SPORT EDP 100 ML» MADE IN FRANCE, 144 индивидуальные упаковки; «JS MAGNETIC POWER NIGHT EDP 100 ML» MADE IN FRANCE, 144 индивидуальные упаковки, находящийся на ответственном хранении у <ФИО4> по вступлению постановления в законную силу - возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Кастом Трейд Групп». Копию настоящего постановления направить Брянскому транспортному прокурору и юридическому лицу, в отношении которого оно вынесено. Постановление может быть обжаловано в Злынковский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья В.Н.Бакаев