п»ї Решение по административному делу
Дело № 5-1087/42-2025 УИД ____
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
09 сентября 2025 года г. Якутск
Мировой судья судебного участка № 41 города Якутска Республики Саха (Якутия) ФИО1, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 42 города Якутска Республики Саха (Якутия), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
должностного лица - ФИО2, ____2 рождения, место рождения: ____, проживающего по адресу: ____, ИНН ____, место работы: ____ адрес: ____, ИНН ____,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административной правонарушении ____ от 30.07.2025, ФИО2, занимая должность единоличного исполнительного органа, то есть являясь должностным лицом ____ по состоянию на 30.07.2025 повторно не представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документы, подтверждающие адрес: ____, по которому указанная организация должна находиться и вести финансово-хозяйственную деятельность согласно данным единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО2 не явился, по месту жительства дважды оставлено извещение, по извещениям за судебной повесткой не обратился. Ходатайство об отложении дела не поступило. С учетом изложенного, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, ввиду следующего.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.
Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ гражданин, сообщивший другим лицам сведения об ином месте своего жительства, в том числе недостоверном, несет риск вызванных этим последствий. Как следует из п. 1.2 ст. 9 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящим пунктом. Свидетельствование в нотариальном порядке подписи заявителя на представляемых при государственной регистрации заявлении, уведомлении или сообщении не требуется в случаях: представления документов, предусмотренных статьей 12 настоящего Федерального закона, непосредственно в регистрирующий орган лично заявителем с представлением одновременно документа, удостоверяющего его личность; направления документов в регистрирующий орган в порядке, установленном пунктом 1 настоящей статьи, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.
В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях суд учитывает, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. С учетом приведенных положений, а также частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24 марта 2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", ст. 165.1 ГК РФ, п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, поскольку судебное извещение не получило по обстоятельствам, зависящим от него.
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к следующему. В силу пп. "в" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения. В соответствии с действующим законодательством единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом (ст. 4 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц индивидуальных предпринимателей»).
Федеральный информационный ресурс представляет собой информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе (ст.ст. 13 и 14 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»). Статьей 3 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации информационных технологиях и о защите информации» определено, что одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является принцип достоверности информации. Согласно п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лиц уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. Согласно ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ должностное лицо привлекается к административной ответственности за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Судом установлено, что ____ имеет юридический адрес: ____, по которому 01.07.2025 административным органом осуществлен осмотр объекта недвижимости. В ходе осмотра обозначенная организация не обнаружена.
По состоянию на 30.07.2025 (день возбуждения дела об административном правонарушении), согласно сведениям ЕГРЮЛ, данное юридическое лицо значится находящимся по указанному адресу, то есть достоверные сведения не предоставлены. Документы на изменение адреса места нахождения организации не подавались, допущенные нарушения не устранены. При этом должностное лицо ФИО2 является лицом, подвергнутым наказанию по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, согласно постановлению руководителя Управления ФНС России по РС (Я) от 27.11.2024, вступившему в законную силу 24.01.2025, за аналогичное административное правонарушение.
Указанное стало основанием для возбуждения настоящего дела.
Вместе с тем, исследованием представленных документов установлены обстоятельства, препятствующие производству по делу.
Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. В соответствии с ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Согласно реестру отправлений ____ от 07.07.2025, уведомление о месте и времени составления протокола об административном правонарушении направлено ФИО2 по неверному адресу: ____, несмотря на то, что местом его жительства является иной адрес: ____, о чем указано как в постановлении от 27.11.2024, так и в самом извещении.
При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении составлен без извещения лица в установленном порядке, в связи с чем не может быть принят как допустимое доказательство.
В силу ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносит постановление о прекращении производства.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ производство по делу прекращается при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.25 ч. 5 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, в порядке п. 9 ч. 1 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья ____ ФИО1 ____