2025-05-29 10:59:09 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program_new\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-119/2025 УИД 11RS0006-01-2025-000120-66
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 марта 2025 года г. Усинск Республика Коми<АДРЕС>
Мировой судья Девонского судебного участка г. Усинска Республики Коми Зверева Н.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Общества с ограниченной ответственностью «МАКСИМА» (обособленное подразделение в г. Усинске), расположенного по адресу: <...>, ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по месту жительства и проживающей по адресу: <АДРЕС>
установил:
из ОВМ ОМВД России «Усинский» на рассмотрение к мировой судье Девонского судебного участка г. Усинска Республики Коми поступил протокол № 40 от 28 января 2025 года в отношении должностного лица ФИО3 по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее, КоАП РФ). 28 января 2025 года инспектором ОВМ ОМВД России «Усинский» <ФИО1> в отношении должностного лица ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что в нарушении требований ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» должностное лицо Общества с ограниченной ответственностью «МАКСИМА» (обособленное подразделение в г. Усинске), ФИО3 направила в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о заключении 03 сентября 2024 года трудового договора с гражданином Украины <ФИО2> уведомление по форме, не соответствующей приложению №7 Приказа МВД России по 30.07.2020 № 536 (старая форма, без изменений внесенных Приказом МВД России от 22.11.2023 № 887). Пункт 8 статьи 13 Федерального Закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусматривает, что работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающих трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде утверждены Приказом МВД России от 30.07.2020 г. N 536 (Приложение N 9 "Порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) к Приказу МВД России от 30.07.2020 N 536)".
Должностным лицом бездействие ФИО3 квалифицированы по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее, КоАП РФ). Должностное лицо ФИО3 извещена надлежащим образом о дате, месте рассмотрения дела, участие в судебном заседании не принимала, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие с назначением наказания в виде предупреждения, вину признает, при составлении протокола указала о согласии с ним. Исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему. Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток. В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций. Из материалов дела следует и установлено судом, что подано в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о заключении 03 сентября 2024 года трудового договора с гражданином Украины <ФИО2> уведомление по форме, не соответствующей приложению №7 Приказа МВД России по 30.07.2020 № 536 (старая форма, без изменений, внесенных Приказом МВД России от 22.11.2023 № 887). В силу ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с частями 1, 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с локальными документами организации (приказов) ответственным лицом за миграционный учет в период с 02.09.2024 по 06.09.2024 назначена ФИО3, согласно ст. 2.4 КоАП РФ является должностным лицом, подлежащим привлечению к ответственности в случае совершения административного правонарушения. Факт нарушения должностным лицом ФИО3 требований законодательства подтверждается указанными выше документами.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении наказания судья руководствуется требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, состояние здоровья, при этом мировой судья не располагает информацией о злостном либо постоянном нарушении законодательства в данной сфере.
Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено некоммерческой организации, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. Должностное лицо ФИО3 ранее к административной ответственности не привлекалась, имущественный ущерб данным правонарушением не причинен, отсутствуют угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в связи с чем суд полагает необходимым заменить ФИО3 наказание, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, на предупреждение, назначив в качестве наказания - предупреждение.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 3.4, 4.1.1, ч. 3 ст. 18.15, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
должностное лицо ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Усинский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.С. Зверева