2025-08-28 02:28:40 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-90-223/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 27 июня 2025 г. г. Волгоград Мировой судья судебного участка № 90 Кировского судебного района г.Волгограда Волгоградской области Матюшенко Л.А. (<...>), рассмотревдело об административном правонарушении в отношении председателя Общественной организации «Орган общественной самодеятельности Объединение дачников Советского района г. <АДРЕС> «Содружество» (ОО ООС «Содружество) ФИО1, <ДАТА> года рождения, <...>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

28 апреля 2025 г. Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области составлен протокол об административном правонарушении № 34612510001462400002 в отношении председателя ОО ООС «Содружество ФИО1, который не представил в бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 12 месяцев 2024 г., которую необходимо было представить в срок не позднее <ДАТА2>, чем нарушил требования ст. 19.7 КоАП Российской Федерации.

Председатель ОО ООС «Содружество» ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему. В соответствии со статьей 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Подпунктом 5.1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщиков представлять в налоговый орган по месту нахождения организации, у которой отсутствует обязанность представлять годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составляющую государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее - Федеральный закон от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ), годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с указанным Федеральным законом не обязана вести бухгалтерский учет, или является религиозной организацией, или является организацией, представляющей в Центральный банк Российской Федерации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если иное не предусмотрено настоящим подпунктом. Пунктами 1 - 3 статьи 18 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ предусмотрено, что государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - государственный информационный ресурс) - совокупность бухгалтерской (финансовой) отчетности экономических субъектов, обязанных составлять такую отчетность, а также аудиторских заключений о ней в случаях, если бухгалтерская (финансовая) отчетность подлежит обязательному аудиту. Государственный информационный ресурс формируется и ведется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. В целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - обязательный экземпляр отчетности) в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, если иное не установлено настоящей статьей. Согласно пункту 5 статьи 18 Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ обязательный экземпляр отчетности представляется экономическим субъектом в виде электронного документа не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода. Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица. Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что непредставление или несвоевременное представление в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, в данном случае налогового органа по формированию и ведению государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности, охватывается составом административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При рассмотрении дела установлено, что председатель ОО ООС «Содружество» ФИО1 не представил в налоговый орган в срок не позднее 31 марта 2025 г. бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2024 г., предоставление которой предусмотрено пунктом 5 статьи 18 Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ. Фактически отчетность за 2024 г. в Межрайонную ИФНС России № 11 по Волгоградской области представлена не была. Факт совершения председателем ОО ООС «Содружество» ФИО1 1 апреля 2025 г. административногоправонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 28 апреля 2025 г.; уведомлением о составлении и подписании протокола; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, на основании которой установлено, что ОО ООС «Содружество» является действующим юридическим лицом. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно ст. 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» руководитель отвечает за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а также обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящим Законом. В судебном заседании установлено, что ФИО1, в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, является председателем ОО ООС «Содружество». Таким образом, действия, за которые председатель ОО ООС «Содружество ФИО1 в данном случае привлекается к административной ответственности, связаны с исполнением им своих служебных обязанностей, связанных с выполнением организационно-распорядительных функций руководителя (представление предусмотренной законом отчетности) предприятия. При выполнении своих обязанностей председатель ОО ООС «Содружество» ФИО1 выступает в качестве должностного лица, соответственно является надлежащим субъектом вмененного административного правонарушения. На основании изложенного, мировой судья считает, что факт совершения председателем ОО ООС «Содружество» ФИО1 административного правонарушения установлен, вина должностного лица в совершении правонарушения доказана. Действие (бездействие) председателя ОО ООС «Содружество» ФИО1 мировой судья квалифицирует по статье 19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим должностным лицом его законной деятельности. Вышеуказанные доказательства получены в соответствии с требованиями норм КоАП РФ и соответствуют требованиям, предъявляемым к доказательствам, они являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для установления вины должностного лица в совершении административного правонарушения. Доказательства по делу непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, председатель ОО ООС «Содружество» ФИО1 надлежащим образом был уведомлен о времени и месте составления протокола, но на составление протокола не явился, копия протокола направлена по месту его регистрации. Доказательств представления бухгалтерской отчетности за 2024 г. в отношении председателя ОО ООС «Содружество» ФИО1, суду не представлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ не истек. Согласно ст. 4.1 ч. 2 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Согласно п. 1 ст. 3.3 КоАП РФ, предупреждение, административный штраф применяется только в качестве основного административного наказания. Санкция ст. 19.7 КоАП РФ влечет для юридических лиц предупреждение или наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В соответствии со ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность председателя ОО ООС «Содружество» ФИО1, судом не установлено. Принимая во внимание вышеизложенное, а также характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, установленные в ходе рассмотрения дела, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, учитывая имущественное и финансовое положение лица, а также то обстоятельство, что председатель ОО ООС «Содружество» ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, мировой судья пришел к выводу о возможности назначения административного наказания в виде предупреждения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать председателя Общественной организации «Орган общественной самодеятельности Объединение дачников Советского района г. Волгограда «Содружество» (ОО ООС «Содружество) ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, назначить наказание по статье 19.7 КоАП РФ в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г. Волгограда. Мировой судья: Л.А.Матюшенко