2025-07-29 04:03:04 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

№ 5-74-170/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город Волжский 05 мая 2025 года

Мировой судья судебного участка № 74 судебного района

города Волжского Волгоградской области Турутина О.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении поступившее в судебный участок 08 апреля 2025 года (<...>) в отношении:

ФИО1, <НОМЕР> года рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, являющегося директором общества с ограниченной ответственностью «ВОЛЖСКСТРОЙСЕРВИС» (сокращенное наименование ООО «ВОЛЖСКСТРОЙСЕРВИС»), сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ,

установил:

ФИО1, являясь директором ООО «ВОЛЖСКСТРОЙСЕРВИС», зарегистрированного по адресу: <...>, не представил в ОСФР по Волгоградской области документы согласно требованию № 340824100042401 от 22.07.2024 в установленный срок - 15.08.2024 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.15.33 КоАП РФ. ФИО1, на рассмотрение дела не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не представил, ходатайств об отложении дела не заявляла. Судебная повестка возвращена в адрес судебного участка с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.33 КоАП РФ. Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законом случаях в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в соответствии со ст. 26.14 которого с целью осуществления контроля за соблюдением страхователем законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части, касающейся правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов страховщику, правильности подтверждения страхователем основного вида экономической деятельности, полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным (лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного) сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, а также для принятия решения о финансовом обеспечении расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами должностным лицом страховщика проводится камеральная или выездная проверка страхователя. Согласно п.1 ст. 26.15 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ (в ред. от 29.05.2024 года) камеральная проверка проводится по месту нахождения страховщика на основании представленных страхователем сведений о начисленных страховых взносах, сведений и документов, представленных страхователем или застрахованным (лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного), необходимых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, а также других документов (информации), имеющихся у страховщика, в том числе полученных от государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций по запросу с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или по межведомственному запросу. В соответствии с п. 1 ст. 26.18 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ (в ред. от 29.05.2024 года) должностное лицо территориального органа страховщика, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Требование о представлении документов может быть передано руководителю организации (его уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма. Истребуемые документы могут быть представлены в территориальный орган страховщика лично или через уполномоченного представителя, направлены по почте заказным письмом или переданы по телекоммуникационным каналам связи в форме электронных документов, подписанных уполномоченными на подписание таких документов лицами усиленной квалифицированной электронной подписью (пункт 2). Согласно п. 6 ст. 26.18 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ (в ред. от 29.05.2024 года) документы, которые были истребованы в ходе проверки, представляются в течение десяти рабочих дней со дня вручения соответствующего требования. В случае, если проверяемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение десяти рабочих дней, это лицо в течение одного рабочего дня, следующего за днем получения требования о представлении документов, письменно уведомляет проверяющих должностных лиц территориального органа страховщика о невозможности представления в установленные сроки документов с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленные сроки, и о сроках, в течение которых проверяемое лицо может представить истребуемые документы. В течение двух рабочих дней со дня получения такого уведомления руководитель (заместитель руководителя) территориального органа страховщика вправе на основании этого уведомления продлить сроки представления документов или отказать в продлении указанных сроков, о чем выносится отдельное решение по форме, утверждаемой страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (пункт 7). Как следует из п. 8 ст. 26.18 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ отказ проверяемого лица от представления запрашиваемых при проведении проверки документов или непредставление их в установленные сроки признается правонарушением и влечет ответственность. Согласно ч.3 ст.15.33 КоАП РФ, административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Как следует из материалов дела, на основе сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представленных в ОСФР по Волгоградской области в период с 22.07.2024 года по 15.10.2024 года в отношении ООО «ВОЛЖСКСТРОЙСЕРВИС» была проведена камеральная проверка, в ходе которой в адрес ООО «ВОЛЖСКСТРОЙСЕРВИС» было направлено требование от 22.07.2024 года № 340824100042401 о предоставлении в ОСФР по Волгоградской области в течении 10 рабочих дней со дня вручения требования документов и сведений необходимых для проверки. Требование от 22.07.2024 года № 340824100042401 было направлено в адрес ООО «ВОЛЖСКСТРОЙСЕРВИС» заказным письмом с уведомлением 23.07.2024 года. Согласно п.1 ст.26.18 Федерального закона от 24.07.1998 года № 15-ФЗ в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма. Таким образом, ООО «ВОЛЖСКСТРОЙСЕРВИС» необходимо было представить в ОСФР по Волгоградской области документы и сведения необходимые для проведения камеральной проверки в срок - 15.08.2024 года.

Однако, в установленный срок запрашиваемы документы ООО «ВОЛЖСКСТРОЙСЕРВИС» в ОСФР по Волгоградской области представлены не были, в связи с чем, 28.03.2025 года заместителем начальника ОСФР по Волгоградской области ФИО2 в отношении директора ООО «ВОЛЖСКСТРОЙСЕРВИС» ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.15.33 КоАП РФ.

Факт совершения директором ООО «ВОЛЖСКСТРОЙСЕРВИС» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 15.33 КоАП РФ, подтверждается:

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой ООО «ВОЛЖСКСТРОЙСЕРВИС» зарегистрировано по адресу: 404130, <...>, а его директором является ФИО1 (л.д.11-14); - копией требования о предоставлении сведений и документов от 22.07.2024 года, направленно в адрес ООО «ВОЛЖСКСТРОЙСЕРВИС» (л.д.15); - копией почтового реестра от 23.07.2024 года о направлении в адрес ООО «ХЛЕБОКОМБИНАТ-ВОЛЖСКИЙ» требования от 22.07.2024 года № 340824100042501 (ШПИ 80104598178601) (л.д.15-16); - копией акта камеральной проверки от 17.10.2024 года (л.д.20-23); - копией решения от 22.11.2024 года № 340824100042204, согласно которому ООО «ВОЛЖСКСТРОЙСЕРВИС» не представило в ОСФР по Волгоградской области в срок до 15.08.2024 года документы и сведения по требованию от 22.07.2024 года (л.д.23-24); - извещением от 18.02.2025 года о вызове руководителя ООО «ВОЛЖСКСТРОЙСЕРВИС» ФИО1 в ОСФР по Волгоградской области для решения вопроса о составлении протокола об административном правонарушении по ч.3 ст. 15.33 КоАП РФ - 28.03.2025 года (л.д.6); - копией почтового реестра от 28.02.2025 года о направлении извещения (ШПИ 80102406311318, 80102406311325) (л.д.7); - отчетами об отслеживании почтовых отправлений с официального сайта Почта России (л.д.9-10); - протоколом об административном правонарушении № 694610 от 28.03.2025 года, согласно которому ФИО1, являясь директором ООО «ВОЛЖСКСТРОЙСЕРВИС», не представил в ОСФР по Волгоградской области сведения и документы необходимые для проведения камеральной проверки согласно требованию от 22.07.2024 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 15.33 КоАП РФ (л.д.3); - копией почтового реестра о направлении ФИО1 копии протокола об административном правонарушении (ШПИ 80109507089955, 80109507089962) (л.д.4-5). Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно требованиям ст.ст.26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, событие административного правонарушения, а при его наличии - виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, устанавливаются доказательствами, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Статьей 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На основании ст. 26.11 КоАП РФ судья, … осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В силу ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу. Оценивая доказательства в совокупности, мировой судья считает, что ФИО1, являясь должностным лицом - директором ООО «ВОЛЖСКСТРОЙСЕРВИС», совершил административное правонарушение, выразившееся в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, предусмотренное ч.3 ст.15.33 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья, в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имеющего высокую социальную опасность, личность виновного лица, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Оснований для прекращения производства по делу судом не установлено. С учетом обстоятельств дела и данных о личности виновного лица, раннее не привлекавшегося к административной ответственности, мировой судья считает возможным назначить директору ООО «ВОЛЖСКСТРОЙСЕРВИС» ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа. Санкция ч.3 ст.15.33 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Вместе с тем, согласно ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.4.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса (часть 2). В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом обстоятельств дела и данных о личности директора ООО «ВОЛЖСКСТРОЙСЕРВИС», ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекавшегося, отсутствия причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствия имущественного ущерба, мировой судья считает возможным административное наказание директору ООО «ВОЛЖСКСТРОЙСЕРВИС» ФИО1 в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией статьи, заменить на предупреждение, что является мерой административного наказания, выраженной в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст. 15.33, 3.4, 4.1.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать директора ООО «ВОЛЖСКСТРОЙСЕРВИС» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Назначенное директору ООО «ВОЛЖСКСТРОЙСЕРВИС» ФИО1 административное наказание в соответствии с положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ заменить на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья /подпись/ КОПИЯ ВЕРНА Мировой судья: Турутина О.А.