ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
<АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области Быстрова Н.С., в помещении аппарата мирового судьи, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>,5, рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР>, по протоколу АП <НОМЕР> от <ДАТА2>, представленные Государственным учреждением - Отделением Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области), предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица
ФИО2, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС> (ИНН <НОМЕР>), являющегося главой администрации МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район д.Корсук, <АДРЕС>, ранее к административной ответственности за правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - глава администрации МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 в нарушение требований, предусмотренных п.2.2 ст.11 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) были направлены в пенсионный фонд с нарушением сроков за периоды за ноябрь 2022г. сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) в отношении одного застрахованного лица <ФИО1> поступили в пенсионный фонд по телекоммуникационным каналам связи - <ДАТА4>
В судебном заседании ФИО2 не присутствовал, о времени и месте был уведомлен надлежащим образом, обратился с ходатайством о рассмотрении дела об административном правонарушении без его участия.
Согласно п.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступало ходатайство об отложении дела либо такое ходатайство оставлено судом без удовлетворения.
Мировой судья приходит к выводу о рассмотрении данного дела об административном правонарушении в отсутствие привлекаемого лица.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, мировой судья пришел к убеждению, что вина должностного лица в совершении вменяемых административных правонарушений не нашла свое полное подтверждение.
В соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5> страхователь обязан ежемесячно представить органам пенсионного фонда РФ не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом-месяцем сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы). Статьей 8 частью 2 настоящего закона установлено, что сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации. Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.
При представлении сведений в электронной форме соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет страхователю подтверждение приема указанных сведений в форме электронного документа. Сведения направляются в форме (форма СЗВ-М), установленной Постановлением Правления ПФР РФ <НОМЕР> от <ДАТА6>
Санкция ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Одним из способов осуществления государственного надзора (контроля) выступает сбор уполномоченными органами информации. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ, состоит в том, что виновный: 1) не представляет совсем (т.е. полностью игнорирует исполнение своей обязанности) либо несвоевременно представляет в госорган (должностному лицу) соответствующие сведения.
2) представляет в госорган (должностному лицу) упомянутые выше сведения: а) в неполном объеме (например, лишь часть требуемой информации); б) в искаженном виде (т.е. недостоверной информации). Информация является недостоверной, если она не соответствует реальному положению вещей, содержит такие данные о явлениях, процессах или событиях, которых в принципе никогда не было или же они существовали, но сведения о них отличаются от происходящего в действительности, искажены либо характеризуются неполнотой.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом следует понимать лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые несут ответственность административную ответственность как должностные лица.
Как усматривается из материалов дела, ФИО2 предоставил отчеты по СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2022г. в предусмотренные сроки, отчет был полным и не искажал содержащую в нем информацию на дату его предоставления, что подтверждается отчетам о поступлении указанных сведений.
Сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за ноябрь 2022г. в отношении одного застрахованного лица <ФИО1> предоставленные в ПФР - <ДАТА4> были направлены в связи с исполнением апелляционного определения Иркутского областного суда от <ДАТА7> о восстановлении на работе <ФИО1> в администрации МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в связи с чем, мировой судья считает, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административного правонарушении в ФИО2 прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано сторонами в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня получения.
Мировой судья Быстрова Н.С.