Решение по административному делу
Дело № 3-_____/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Кыштым Челябинской области 18 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 1 г. Кыштыма Челябинской области Календарев А.А., при подготовке к рассмотрению протокола об административном правонарушении и иных материалов в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
05.10.2023 полицейским ОВ ППСП МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Указанный протокол и иные материалы поступили мировому судье судебного участка № 1 г. Кыштыма Челябинской области 18.11.2023.
Изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, мировой судья пришел к выводу о необходимости возвращения их в орган, составивший протокол, по следующим основаниям.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
Согласно протоколу от 05.10.2023 ФИО1 09.08.2023 не оплатила назначенный ей административный штраф.
В силу положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 до 14.08.2023 КоАП РФ, составлял 3 месяца.
С учётом того, что ФИО1 привлечена к ответственности, предусмотренной ст. 20.20 КоАП РФ 29.05.2023. Копия протокола ей вручена 29.05.2023, правом обжалования не воспользовалась, в связи с чем, оно вступило в законную силу 09.06.2023. Срок добровольной оплаты штрафа, определенный в 60 календарных дней истек 07.08.2023.
Таким образом, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения (90 календарных дней) ФИО1 истек 04.11.2023, то есть до поступления мировому судье протокола об административном правонарушении. Как следует из содержания части 1 статьи 28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 КоАП РФ. В соответствии с ч. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Поскольку протокол об административном правонарушении и иные материалы в отношении ФИО1 поступили мировому судье после истечения срока давности привлечения к административной ответственности, на момент подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении срок давности привлечения лица к административной ответственности истек, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а протокол об административном правонарушении подлежит возвращению должностному лицу, его составившему. Кроме того, судом обращается внимание, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, в нарушение ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ поступил мировому судье спустя 1 месяц 14 дней после его составления.
На основании ст. 4.5, п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ч. 1 ст. 28.8, ст. 29.12 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении и иные материалы в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ возвратить МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области, ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Мировой судья /подпись/ А.А. Календарев
Копия верна. Мировой судья А.А. Календарев