Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья 3 судебного участка Дзержинского судебного района <АДРЕС> <ФИО1> (630015,<...>), и.о. мирового судьи 6 судебного участка Дзержинского судебного района <АДРЕС>, рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении: ТСЖ «На <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ранее не привлеченного к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ «На <АДРЕС>, расположенный по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, являясь ответственным за предоставление коммунальных услуг в многоквартирном доме по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> - не предоставил документы необходимые для проведения документарной проверки, указанные в п. 13,14 Решения от <ДАТА2> <НОМЕР> не позднее 10 рабочих дней со дня получения требования об истребовании документов, что привело невозможность проведения проверки инспектором государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области.

В судебном заседании председатель ТСЖ «На <АДРЕС> <ФИО2> пояснил, что, вину признает полностью, с протоколом об административном правонарушении согласен. Действительно необходимые для проверки документы представлены не были. Совершение ТСЖ «На <АДРЕС> административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленному в отношении ТСЖ «На <АДРЕС> по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, с участием представителя ТСЖ «На <АДРЕС>; мотивированным представлением о проведении контрольного мероприятия от 04.12.2024; решением о проведении внеплановой документарной проверки <НОМЕР> от <ДАТА2> с требованием о предоставлении необходимых для рассмотрения в ходе документарной проверки документов, направленное ТСЖ «На <АДРЕС>; заявлением в ГЖИ НСО в отношении ТСЖ «На <АДРЕС> членов ревизионной комиссии ТСЖ; требованием об истребовании документов от <ДАТА2> с указанием о предоставлении документов в течение 10 рабочих дней со дня получения требования; требование направлено в адрес ТСЖ «На <АДРЕС> <ДАТА2>; актом о невозможности проведения внеплановой документарной проверки от <ДАТА4>, согласно которому должностного лицо ГЖИ НСО не смогло провести и завершить проверку ТСЖ «На <АДРЕС>; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ТСЖ «На <АДРЕС>; Мировой судья, выслушав представителя ТСЖ «На <АДРЕС>, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении находит установленной виновность ТСЖ «На <АДРЕС> в совершении указанного административного правонарушения.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от <ДАТА5> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда. Основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами - п.1 ч. 2 ст. 10. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона - п. 4 ч. 2 ст. 10 Согласно ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля. Таким образом, в судебном заседании мировым судьей установлено, что ТСЖ «На <АДРЕС> не представило в Государственную жилищную инспекцию <АДРЕС> области документы, необходимые для проведения проверки, указанных в решении о проведении внеплановой документарной проверки <НОМЕР> от <ДАТА2> в течении 10 рабочих дней со дня получения требования для проведения документарной проверки, чем воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля по проведению проверки юридического лица, уклонилось от проведения проверки и сделало проведение проверки невозможной. Действия ТСЖ «На <АДРЕС> мировой судья квалифицирует по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ - бездействие, предусмотренное ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ (воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), по проведению проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 КоАП РФ), повлекшее невозможность проведения или завершения проверки. Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 названного Кодекса).

В части 1 статьи 1.4 КоАП РФ воспроизведен и конкретизирован закрепленный частью 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации принцип равенства всех перед законом.

В силу части 3 стати 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Совершенное ТСЖ «На <АДРЕС> правонарушение не отнесено законодателем к правонарушениям, исключающим в соответствии с частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены штрафа на предупреждение. ТСЖ «На <АДРЕС> впервые совершило административное правонарушение, данное деяние не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб не наступил. Руководствуясь императивными положениями части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья заменяет ТСЖ «На <АДРЕС> наказание в виде штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ТСЖ «На <АДРЕС> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию, с применением с применением части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 дней.

Мировой судья: (подпись) <ФИО1> Верно. Мировой судья: <ФИО1>

Постановление (не) обжаловано, вступило в законную силу «____»____________ 20___ года.

Подлинник документа находится в деле об административном правонарушении <НОМЕР> на 6-м судебном участке Дзержинского судебного района <АДРЕС>.

Мировой судья:

Секретарь: