Дело <НОМЕР> г. 28MS0037-01-2023-003221-08 ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья <АДРЕС> области по Свободненскому районному судебному участку <ФИО1>,
рассмотрев материалы административного дела в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца Таджикистана, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 25 к. 1 кв. 35. проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> ФИО3, 13 кв. 46, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Отделом администрации ЗАТО поселок <АДРЕС> области, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛА:
Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> следует, что постановлением по делу об административном правонарушении Московской административной дорожной инспекции <НОМЕР> от <ДАТА5>, вступившим в законную силу <ДАТА6>, <ФИО2> был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3000 рублей по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ. В установленный законом срок штраф оплачен не был.
<ФИО2> на рассмотрение дела не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался по месту жительства, о чем свидетельствуют отметки на конверте об извещении с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения конверта с судебной повесткой. Однако повестка ему вручена не была. Конверт вернулся в суд с пометкой «истек срок хранения». В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Как следует из материалов дела, ходатайство об отложении рассмотрения дела от <ФИО2> в суд не поступало. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА8> N 343.
Исходя из вышеуказанных правовых норм, а также учитывая то, что судом были предприняты все необходимые меры к надлежащему извещению <ФИО2> и обеспечению его процессуальных гарантий, суд приходит к выводу, что <ФИО2> не желает получать судебную повестку, и считается извещенным надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания. При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности - <ФИО2>
Изучив материалы дела, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению, если истек срок давности привлечения к административной ответственности.
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Таким образом, срок уплаты административного штрафа определён кодексом об административных правонарушениях. Невыполнение предусмотренной Законом обязанности к установленному в нём сроку, не является длящимся административным правонарушением. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определённому сроку, начинает течь со следующего дня после наступления указанного срока. Согласно ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения.
Поскольку законом определён срок, в течение которого административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не является длящимся. Как следует из представленных материалов дела, постановлением по делу об административном правонарушении Московской административной дорожной инспекции <НОМЕР> от <ДАТА5>, вступившим в законную силу <ДАТА6>, <ФИО2> был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3000 рублей по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ. Таким образом, обязанность по добровольной оплате штрафа должна была быть исполнена <ФИО2> не позднее <ДАТА9> Срок давности привлечения <ФИО2> к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (на момент совершения <ФИО2> правонарушения), составляет девяноста календарных дней и начинает исчисляться с момента его совершения, то есть со дня, следующего за последним днём срока исполнения обязанности по добровольной уплате штрафа, а именно с <ДАТА10> и истекал <ДАТА11>
Определением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> района <АДРЕС> Южное г. <АДРЕС> от <ДАТА12> дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2> с истекающим сроком привлечения к административной ответственности, передано мировому судье <АДРЕС> области по Свободненскому районному судебному участку.
<ДАТА13> мировому судье поступило дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, срок привлечения к административной ответственности по которому истекал на следующий день после поступления дела, то есть <ДАТА11>
В день поступления дела суд был лишён возможности надлежащим образом известить <ФИО2> о дате времени и месте судебного заседания на <ДАТА13>, поскольку номеров телефонов лица материалы дела не содержат.
Таким образом судебное заседание было назначено к рассмотрению на <ДАТА1> с целью надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, с учётом отдалённости его проживания, что в соответствии с требованиями КоАП РФ, является обязательным. На момент рассмотрения дела в суде <ДАТА1>, срок давности привлечения к административной ответственности <ФИО2> истек, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению. Часть 5 ст. 4.5 КоАП РФ предусматривает единственное основание для приостановления срока давности привлечения к административной ответственности. Согласно указанной нормы закона, в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Согласно позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА14> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, следует также учитывать, что КоАП РФ не предусматривает возможности перерыва данного срока. Таким образом, срок, прошедший с момента вынесения мировым судьёй судебного участка <НОМЕР> района <АДРЕС> Южное г. <АДРЕС> определения о передаче дела в отношении <ФИО2> и до поступления указанного дела мировому судье <АДРЕС> области по Свободненскому районному судебному участку, не прерывал течение срока давности привлечения лица к административной ответственности. В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛА:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, - прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.
Мировой судья <ФИО1>