Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-239/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 31 марта 2025 года <...>

Мировой судья судебного участка № 1 Добрянского судебного района Пермского края Коровин А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, гражданина РФ, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, неработающего, паспорт: <НОМЕР>,

установил:

05.12.2024 на Пальниковский таможенный пост Пермской таможни ФИО1 подана пассажирская таможенная декларация (далее - ПТД) № 10411080/051224/П000648, с целью декларирования товаров, перемещаемых в международном почтовом отправлении (далее-МПО) № CJ246222865RU.

В рамках таможенного досмотра (акт таможенного досмотра (далее - АТД) № 10411080/121224/100687) было установлено, что часть товара МПО № CJ246222865RU не задекларирована в ПТД № 10411080/051224/П000648, а именно: нитки - 6 шт. упакованные в прозрачный полиэтиленовый кулек, без какой-либо маркировки, разного цвета. Общая стоимость, незадекларированных товаров составила 1,14 руб.

Таким образом, ФИО1 нарушил требования, предусмотренные статей 104, 106 ТК ЕАЭС, выразившиеся в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела. ФИО1 на рассмотрение административного дела не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом - телефонограммой, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом согласен.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Согласно п.п.4 п.1 ст.106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются следующие основные сведения: о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость. Согласно п.п.10 ч.1 ст.260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, пересылаемые в МПО. При совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении товаров, пересылаемых в МПО в соответствии с положениями пункта 14 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и части 6 статьи 203 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» декларантом пересылаемых товаров для личного пользования является: получатель МПО - в случае таможенного декларирования пересылаемых товаров с применением пассажирской таможенной декларации или декларации на товары;

отправитель МПО - во всех остальных случаях. В случае таможенного декларирования пересылаемых товаров получателем МПО такое лицо обладает правами и обязанностями, установленными правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле для декларанта товаров. В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС «декларант» лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. Согласно ч.8 ст.286 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров, пересылаемых в МПО, документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления, могут использоваться в качестве пассажирской декларации, а в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС - в качестве декларации на товары. Согласно п.п. 25 п.1 статьи 2 ТК ЕАЭС под незаконным перемещением товаров через таможенную территорию Союза понимается перемещение товаров через таможенную территорию Союза вне мест, через которые должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации. В соответствии с п. 4 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 310 «Об утверждении инструкции о порядке использования документов, предусмотренных актами всемирного почтового союза, в качестве таможенной декларации» (далее - Решение) в качестве таможенной декларации таможенным органом принимаются таможенные декларации CN 22 или CN 23, сопроводительный адрес СР 71, бланк-пачка СР 72, бланк Е 1 (или его эквивалент ярлык EMS), формы которого установлены актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержащие в совокупности со сведениями, указанными на международном почтовом отправлении, в том числе сведения о наименовании и количестве товаров. В соответствии с п.5 Решения таможенные декларации CN 22, CN 23, сопроводительный адрес СР 71, бланк-пачка СР 72, бланк Е1 заполняются отравителем товаров путем указания сведений о пересылаемых товарах в бланках указанных документов в соответствии с расположенным на них печатным текстом. В целях выпуска в свободное обращение товаров для личного пользования, пересылаемых в МПО, таможенное декларирование по месту нахождения получателя с использованием пассажирской таможенной декларации предоставляется в случае наличия в документах Всемирного почтового союза, сопровождающих МПО, отметок таможенного органа ММПО, содержащих сведения об отказе в регистрации либо выпуске товаров с применением таких документов Всемирного почтового союза. В соответствии с приложением 2 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, пересылаемые в МПО, стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 1000 евро, и (или) вес брутто МПО превышает 31 кг. В соответствии с п.п.35 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС «таможенное декларирование» заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сидений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров. Согласно ст. 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации. Согласно п.2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. В соответствии с п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационный пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС. Согласно п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов Евразийского экономического союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения. В соответствии с п.8 ст.111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно разъяснений, изложенных в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации). Мировым судьей установлено, что из Германии в адрес ФИО1 отправлено МПО № CJ246222865RU. 05.12.2024 с целью декларирования товаров, перемещаемых в МПО № CJ246222865RU, на Пальниковский таможенный пост Пермской таможни ФИО1 подана пассажирская таможенная декларация № 10411080/051224/П000648.

В рамках системы управления рисками принято решение о проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра.

В результате фактического контроля установлено, часть товара МПО № CJ246222865RU не задекларирована в ПТД № 10411080/051224/П000648.

Таким образом, в ходе таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на нарушение ФИО1 требований статей 104, 106 ТК ЕАЭС и указывающие на наличие в его действиях состава административного правонарушения, выразившегося в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Общая стоимость, незадекларированных товаров составила 1,14 руб.

С учетом прав, предоставленных декларанту ст.84 ТК ЕАЭС, ФИО1, являясь в соответствии с п.14 ст.260 ТК ЕАЭС и ч.6 ст.203 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» декларантом товаров, поступивших в его адрес в МПО № CJ246222865RU, имел возможность до подачи ПТД № 10411080/051224/П000648 убедиться в точном количестве и наименованиях, пересылаемых в его адрес в МПО № CJ246222865RU товаров, однако, ФИО1 не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм таможенного законодательства, какие требовались от него в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей, что свидетельствует о наличии его вины. Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: - протоколом об административном правонарушении № 10411000-1871/2024 от 19.12.2024, в котором указано событие административного правонарушения,

- сведениями об извещении ФИО1 о составлении протокола об административном правонарушении, - протоколом изъятия вещей и документов № 10411000-1871/2024, а также актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Пермской таможни от 12.12.2024, - пассажирской таможенной декларацией № 10411080/051224/П000648, - уведомлением № 10014035/211124/0016733, - МПО № CJ246222865RU, - актом о вскрытии мешка с МПО № CJ246222865RU, - объяснениями ФИО1,

- уведомлением о проведении таможенного досмотра от 06.12.2024, - актом таможенного досмотра № 10411080/121224/100687, согласно которому при проведении таможенного досмотра установлено, что часть товара МПО № CJ246222865RU не задекларирована в ПТД № 10411080/051224/П000648,

- расчетом стоимости товаров для личного пользования, - видеоматериалом, - копией паспорта ФИО1, - сведениями о транспортных средствах и банковских счетах,

- сведениями о ранее допущенных административных правонарушениях. Оценив и проанализировав в совокупности собранные по делу доказательства, признав их относимыми, допустимыми и достоверными, судья находит установленной и доказанной вину ФИО1 и квалифицирует его деяние по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, данный факт является основанием для привлечения его к административной ответственности.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения от административной ответственности не имеется. В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В силу ч.2 ст.3.5 КоАП РФ размер административного штрафа не может быть менее ста рублей, а за совершение административного правонарушения в области дорожного движения - менее пятисот рублей, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ). При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья учитывает признание ФИО1 своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. С учетом установленных обстоятельств, характера совершенного правонарушения, личности виновного, его отношения к содеянному, считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья

постановил :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100,00 рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения, согласно протоколу изъятия от 12.12.2024, а именно: нитки - 6 шт. упакованные в прозрачный полиэтиленовый кулек, без какой-либо маркировки, разного цвета. Административный штраф перечислять на счет: УФК по Пермскому краю (Агентство по делам юстиции и мировых судей Пермского края л/с <***>), Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г.Пермь, БИК 015773997, счет банка получателя 40102810145370000048, счет получателя 03100643000000015600, ИНН/КПП получателя 5902292745/590601001, ОКТМО 57517000, назначение платежа: код главного администратора поступлений - 886, код вида дохода 116 01163 01 0000 140, основание платежа - административный штраф, код вида дохода по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - 88611601163010000140, протокол № 10411000-1871/2024 от 19.12.2024. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо предъявить на судебный участок № 1 Добрянского судебного района Пермского края, по адресу: <...>, или по электронной почте: sector4dobrjan@ms.permkrai.ru. В соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 10 дней со срока, указанного в ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет за собой ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Добрянский районный суд Пермского края через мирового судью.

Мировой судья: подпись Копия верна. Мировой судья А.А. Коровин