Дело № 5-859/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 28.08.2023 г. г. Курган
Мировой судья судебного участка № 38 судебного района г. Кургана Курганской области Галкина Елена Валерьевна, и.о. мирового судьи судебного участка № 39 судебного района г. Кургана Курганской области рассмотрев в открытом судебном заседании, поступивший из прокуратуры г. Кургана постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу Курганская область, <АДРЕС>, являющегося директором ООО "УК "Жилищник", расположенного по адресу<АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, паспорт серия <НОМЕР>, выдан отделом УФМС России по Курганской области в г. Кургане <ДАТА3>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола, должностное лицо - директор ООО "УК "Жилищник", расположенного по адресу: <АДРЕС> <ФИО1> <ДАТА4> в 23:59, в нарушение раздела 10 совместного приказа Минкомсвязи России № 74 и Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 №416 об утверждении Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, не обеспечил размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию подлежащую размещению. Должностное лицо - директор ООО "УК "Жилищник" Непомнящих <ФИО> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему В соответствии с частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. В силу Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» поставщики информации обязаны размещать в системе ГИС ЖКХ информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. В силу Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2014 № 209-ФЗ поставщики информации обязаны размещать в системе ГИС ЖКХ информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом. Статьей 6 данного закона утверждены виды информации, размещаемой в системе. Приказом № 934/пр Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, приказом № 504 Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.12.2014 «Об определении официального сайта Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети интернет» определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 209-ФЗ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливают порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение, которой предусмотрено настоящим Федеральным законом в системе. Сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ определены Приказом Минэкономсвязи России №74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйств».
Разделом 10 Приказа № 74/114/пр утверждена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом.
Информация о качестве оказанных услуг выполненных работах по управлению многоквартирным домом оказанных услугах, выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома должна быть размещена не позднее 7 дней со дня подписания документов (п.3.5 Раздел 10 Приказа № 74/114/пр). Учитываяч, что начало управления многоквартирным домом считается дата внесения указанного дома в реестр лицензий 10.04.2015, информация о переодичности и графике оказания услуг и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме должна быть размещена ежегодно не позднее 24.04.2016, 24.04.2017, 24.04.2019,2 24.04.2020, 24.04.2021, 24.04.2022 и 24.04.2023.
Поскольку данное правонарушение совершено в форме бездействия, временем его совершения является 25.04.2023 00:01.
В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Таким образом, срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности истек 25.07.2023. В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Исходя из изложенного, к моменту поступления материала в суде 10.08.2023.
При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.9 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Курганский городской суд Курганской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья Галкина Е.В.