Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, с участием: представителей Контрольно-счетной палаты города <АДРЕС> <ФИО2>, <ФИО3>, действующих на основании доверенностей,
представителя <ФИО4> <ФИО5>, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО4>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 5а-68, ранее работающего в должности начальника департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города <АДРЕС>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведения должностными лицами Контрольно-счетной палаты города <АДРЕС> контрольного мероприятия «Проверка отдельных вопросов деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее по тексту - контрольное мероприятие) при проверке <ОБЕЗЛИЧЕНО>» и Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города <АДРЕС> (далее - Департамент) установлено нарушение Порядка формирования, размещения, финансового обеспечения и контроля выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением администрации г. <АДРЕС> от <ДАТА3> <НОМЕР> (далее - Порядок). В соответствии с пунктами 1.1, 3.20, 4.1.12 Положения о Департаменте жилищно-коммунального хозяйства администрации города <АДРЕС>, утвержденного решением <АДРЕС> городской Думы от <ДАТА4> <НОМЕР> (далее по тексту - Положение о Департаменте) Департамент является функциональным органом администрации города <АДРЕС>, по поручению администрации города <АДРЕС> осуществляет отдельные функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений на основании соответствующего правового акта администрации города. Согласно Уставу <ОБЕЗЛИЧЕНО>», утвержденному распоряжением начальника Департамента от <ДАТА5> <НОМЕР>, органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>» является Департамент. Начальником Департамента <ФИО4> утверждены муниципальные задания <ОБЕЗЛИЧЕНО>»: на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 г.г. от <ДАТА6> <НОМЕР> и на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 г.г. от <ДАТА7> <НОМЕР>. Так, в ходе вышеуказанного контрольного мероприятия выявлены следующие нарушения:
1. В нарушение подп. 2.2.3 Порядка коды работ по муниципальным заданиям от <ДАТА6> <НОМЕР>, от <ДАТА7> <НОМЕР> сформированы с отклонением от регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг:
Наименование работ
В муниципальных заданиях
В региональном перечне услуг
Уникальный номер реестровой записи
Код по рег. перечню
Уникальный номер реестровой записи
Код по рег. перечню (номер реестровой записи
Снос аварийных домов многоквартирных домов
28154100000000000003100
28.154.1
431100.Р.28.1.15430001000
28.154.30
Ликвидация несанкционированных свалок
28155100000000000002100
28.155.1
812919.Р.28.1.15530001000
28.155.30
Содержание и ремонт системы ливневой канализации, бесхозяйных сетей ливневой канализации
28156100000000000001100
28.156.1
360020.Р.28.1.15630001000
28.156.30
Содержание и ремонт очистных сооружений дождевой (ливневой) канализации
28157100000000000000100
28.157.1
360020.Р.28.1.15730001000
28.157.30
2) В нарушение подп. 2.4.3 Порядка объем финансового обеспечения муниципального задания от <ДАТА6> <НОМЕР> доведен до <ОБЕЗЛИЧЕНО>» только в натуральных единицах, без стоимостных единиц, что выражается в отсутствии в утвержденном муниципальном задании от <ДАТА6> <НОМЕР> сведений о финансовом обеспечении муниципальных работ. Включение сведений о финансовом обеспечении муниципальных работ предусмотрено, в том числе формой муниципального задания (Приложение <НОМЕР> к Порядку). 3) В нарушение п.п. 3.1-3.3 Порядка Департаментом в 2023 году выдано муниципальное задание от <ДАТА6> <НОМЕР> на выполнение работ по сносу аварийных многоквартирных домов с объемом натурального показателя 203 940,0 куб. м без финансового обеспечения за счет средств бюджета города <АДРЕС>, что выражается в отсутствии доведенных до Департамента лимитов на указанную работу на 2023 год. Снос аварийных многоквартирных домов в 2023 году фактически произведен <ОБЕЗЛИЧЕНО>» за счет доходов от платных услуг. 4) В нарушение п. 4 Порядка муниципальное задание от <ДАТА7> <НОМЕР> на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 г.г. утверждено Департаментом (главным распорядителем бюджетных средств) до утверждения бюджета и доведения лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств. Бюджет города <АДРЕС> на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 г.г. утвержден решением <АДРЕС> городской Думы от <ДАТА8> <НОМЕР> и лимиты бюджетных обязательств доведены до Департамента <ДАТА8>. Согласно ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации очередной финансовый год - это год, следующий за текущим финансовым годом. Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря (ст. 12 БК РФ). До начала очередного финансового года - по состоянию на <ДАТА10> муниципальное задание от <ДАТА7> <НОМЕР> для <ОБЕЗЛИЧЕНО>» на 2024 год надлежащим образом не сформировано, не утверждено, до <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не доведено, что подтверждено пояснениями учреждения от <ДАТА11> <НОМЕР>. Таким образом, начальником Департамента <ФИО4> нарушены подп. 2.2.3, 2.4.3 Порядка (раздел II. Порядок формирования муниципального задания), п.п. 3.1-3.3 Порядка (Раздел III. Порядок финансового обеспечения муниципального задания). Кроме того, начальником Департамента <ФИО4> нарушены п.п. 1.2, 4.1 Порядка. <ФИО4> в судебное заседание не явился, направил своего представителя по доверенности <ФИО5>
Представителем <ФИО5> представлены письменные объяснения по делу, из которых следует, что при рассмотрении дела следует учесть смягчающие обстоятельства как привлечение <ФИО4> к административной ответственности впервые, отсутствие последствий, влекущих причинение вреда жизни и здоровью граждан, имущественного вреда гражданам и юридическим лицам. <ФИО4> с января 2024 года не работает в Департаменте. Просит назначить наказание в виде предупреждения. Представители административного органа доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержали в полном объеме. Заслушав представителей административного органа, представителя <ФИО4> <ФИО5>, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. На основании пп. 9 п. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса российской Федерации (далее по тексту - БК РФ), главный распорядитель бюджетных средств формирует и утверждает государственные (муниципальные) задания. В силу ч.1 ст. 69.2 БК РФ государственное (муниципальное) задание должно содержать показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ). Показатели государственного (муниципального) задания используются при составлении проектов бюджетов для планирования бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания бюджетным или автономным учреждением (ч. 2 ст. 69.2 БК РФ). Государственное (муниципальное) задание на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) федеральными учреждениями, учреждениями субъекта Российской Федерации, муниципальными учреждениями формируется в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования, на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета). Органы государственной власти субъектов Российской Федерации (органы местного самоуправления) вправе формировать государственное (муниципальное) задание на оказание государственных (муниципальных) услуг и выполнение работ учреждениями субъекта Российской Федерации (муниципальными учреждениями муниципальных образований, находящихся на территории данного субъекта Российской Федерации) также в соответствии с региональным перечнем (классификатором) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации (муниципальными правовыми актами), в том числе при осуществлении переданных им полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Формирование, ведение и утверждение регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ осуществляется в порядке, установленном высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации. Включение в указанный перечень (классификатор) положений, приводящих к возникновению расходных обязательств муниципальных образований, не допускается (ч. 3 ст. 69.2 БК РФ). Финансовое обеспечение выполнения государственных (муниципальных) заданий осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, местной администрацией (ч. 4 ст. 69.2 БК РФ). В соответствии с ч. 1 ст. 78.1 БК РФ в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания, в том числе в рамках исполнения государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного (муниципального) имущества. Порядок предоставления субсидий в соответствии с абзацем первым настоящего пункта из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов устанавливается соответственно нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местной администрации. Предоставление предусмотренных абзацем первым настоящего пункта субсидий, за исключением субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии, заключаемыми между органами государственной власти (органами местного самоуправления), осуществляющими функции и полномочия учредителя, и бюджетными или автономными учреждениями. Частью 3, п. 3 ч. 7 ст. 9.2 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> «О некоммерческих организациях» установлено, что государственные (муниципальные) задания для бюджетного учреждения в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности формирует и утверждает соответствующий орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя; порядок формирования государственного (муниципального) задания и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются местной администрацией в отношении муниципальных бюджетных учреждений. Согласно ч.ч. 1, 7 ст. 37 Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР>-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации; обладает правами юридического лица. Структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации (ч. 8 ст. 37 Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР>-ФЗ). Структура администрации города <АДРЕС> утверждена решением <АДРЕС> городской Думы от <ДАТА14> <НОМЕР>, согласно которой Департамент является функциональным органом администрации города <АДРЕС> (п. 3.4). Порядок формирования, размещения, финансового обеспечения и контроля выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) утвержден постановлением администрации города <АДРЕС> от <ДАТА3> <НОМЕР>. Порядком предусмотрено, что оказание муниципальных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, определенными законодательством Российской Федерации, и финансируется за счет средств бюджета города <АДРЕС> (п. 1.2). Муниципальное задание формируется и утверждается главным распорядителем бюджетных средств (учредителем) для подведомственных муниципальных учреждений на очередной финансовый год и плановый период (п. 2.2.1). Муниципальное задание в части муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями физическим лицам, формируется в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг и выполнение работ муниципальными учреждениями формируется также в соответствии с региональным перечнем (классификатором) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые перечни услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации (муниципальными правовыми актами), в том числе при осуществлении переданных им полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (п. 2.2.3). Объем муниципального задания доводится до исполнителя в натуральных и стоимостных единицах (п. 2.4.3). Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется за счет средств бюджета города <АДРЕС> в рамках утвержденного бюджета города <АДРЕС>, если иное не установлено действующими нормативными правовыми актами, средств, переданных из бюджета <АДРЕС> края (межбюджетных трансфертов), и других источников (п. 3.1). Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города <АДРЕС> на указанные цели (п. 3.2). Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется для муниципальных автономных учреждений, муниципальных бюджетных учреждений в виде предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципальными автономными, муниципальными бюджетными учреждениями муниципального задания (п. 3.3). Определение объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания исчисление объема бюджетных ассигнований для финансового обеспечения выполнения муниципального задания производится главным распорядителем бюджетных средств (учредителем) в соответствии с Методикой планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемой распоряжением начальника департамента финансов администрации города <АДРЕС> (п.п. 3.4, 3.4.1). Главный распорядитель бюджетных средств (учредитель) корректирует муниципальное задание ежемесячно, ежеквартально с учетом выполнения муниципального задания, в том числе в соответствии с отчетом о результатах оказания муниципальных услуг (выполнения работ) (п. 3.10). Размещение и утверждение муниципального задания осуществляется главным распорядителем бюджетных средств (учредителем) после утверждения бюджета и доведения лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств, до начала очередного финансового года (п. 4.1). Сроки объема перечисления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания определятся в соответствии с Порядком предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания из бюджета города <АДРЕС>, утвержденным постановлением администрации города <АДРЕС> от <ДАТА15> <НОМЕР>. Региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг и работ <АДРЕС> края утверждается Министерством финансов <АДРЕС> края. В соответствии с требованиями Положения о Департаменте в целях выполнения задач Департамент осуществляет функции по обеспечению выполнения работ по сносу многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу (п. 3.7.6), обеспечение выполнения работ по ликвидации несанкционированных свалок, выявленных на территории города <АДРЕС>, в том числе на территории, занятой городскими лесами, за исключением земельных участков, находящихся в собственности, владении, пользовании физических или юридических лиц (п. 3.7.7), обеспечение проведения работ по содержанию и ремонту системы ливневой канализации на территориях общего пользования города <АДРЕС>, находящейся в муниципальной собственности, бесхозяйных сетей ливневой канализации на территориях общего пользования города <АДРЕС> (п. 3.1.28). <ФИО4> на должность начальника муниципальной службы начальника Департамента назначен на основании распоряжения администрации города <АДРЕС> от <ДАТА16> <НОМЕР>. Согласно распоряжению Главы города <АДРЕС> от <ДАТА17> <НОМЕР> срок трудового договора с <ФИО4> продлен по <ДАТА18> Распоряжением Главы города <АДРЕС> от <ДАТА19> <НОМЕР>-к <ФИО4> уволен <ДАТА20> Согласно трудовому договору с <ФИО4> от <ДАТА16> <НОМЕР> начальник Департамента исполняет обязанности, предусмотренные иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законами <АДРЕС> края, правовыми актами города <АДРЕС> (п. 2.2), несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 6.1). Начальник Департамента несет персональную ответственность в соответствии с законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Департамент задач и функций (п. 6.1 Положения о Департаменте). Таким образом, <ФИО4> в рамках своей трудовой деятельности в 2023 году утвердил муниципальное задание <ОБЕЗЛИЧЕНО>" на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 г.г. от <ДАТА6> <НОМЕР>, муниципальное задание от <ДАТА7> <НОМЕР> с нарушением установленных требований. Подписав <ДАТА6>, <ДАТА7> муниципальные задания с нарушениями, <ФИО4> не исполнил надлежащим образом должностные обязанности начальника Департамента, требования, предусмотренные ст. 69.2 БК РФ, Порядком. В соответствии со ст. 15.15.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение порядка формирования и (или) финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. Статьей 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. На основании вышеизложенного, судья считает, что вина <ФИО4> доказана и объективно подтверждается материалами дела, а именно копиями: акта КСП города <АДРЕС> от <ДАТА21>,
распоряжений начальника Департамента от <ДАТА5> <НОМЕР>, от <ДАТА22> <НОМЕР>, от <ДАТА23> <НОМЕР>, от <ДАТА24> <НОМЕР>, от <ДАТА25> <НОМЕР> "О внесении изменений в Устав <ОБЕЗЛИЧЕНО>»,
муниципального задания на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов от <ДАТА6> <НОМЕР>,
муниципального задания на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов от <ДАТА7> <НОМЕР>,
соглашения между учредителем и подведомственным учреждением о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения им муниципального здания от <ДАТА26> <НОМЕР> и дополнительного соглашения к нему от <ДАТА27> <НОМЕР>,
соглашения между учредителем и подведомственным учреждением о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения им муниципального здания от <ДАТА28> <НОМЕР> и дополнительного соглашения к нему от <ДАТА29> <НОМЕР>,
соглашения между учредителем и подведомственным учреждением о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения им муниципального здания от <ДАТА30> <НОМЕР> и дополнительного соглашения к нему от <ДАТА31> <НОМЕР>,
соглашения между учредителем и подведомственным учреждением о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения им муниципального здания от <ДАТА32> <НОМЕР> и дополнительных соглашений к нему от <ДАТА33> <НОМЕР>, от <ДАТА34> <НОМЕР>, от <ДАТА35> <НОМЕР>, от <ДАТА36> <НОМЕР>, соглашения между учредителем и подведомственным учреждением о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения им муниципального здания от <ДАТА33> <НОМЕР>,
дополнительного соглашения от <ДАТА37> <НОМЕР> к Соглашению от <ДАТА38> <НОМЕР> между учредителем и подведомственным учреждением о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения им муниципального здания, распоряжений Главы города <АДРЕС> от <ДАТА16> <НОМЕР>, <ДАТА39> <НОМЕР>, <ДАТА19> <НОМЕР>-к, трудового договора от <ДАТА16> <НОМЕР>,
письма от <ДАТА40> и письма департамента финансов администрации города <АДРЕС> от <ДАТА41>, а также иными материалами дела об административном правонарушении. Не доверять имеющимся в деле доказательствам у суда оснований не имеется. Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда также не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. Действия <ФИО4> судья квалифицирует по ст. 15.15.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение порядка формирования и финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса. При назначении наказания мировой судья учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности: ранее к административной ответственности не привлекался (иного суду не представлено), принятие мер, направленных на устранение допущенного нарушения. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. Статья 15.15.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. Материалы настоящего дела не содержат сведений о том, что <ФИО4> ранее привлекался к административной ответственности. Кроме того, рассматриваемым правонарушением не был причинен вред и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Таким образом, имеется совокупность юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в данном случае положения части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Учитывая изложенное, а также обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения и степенью вины <ФИО4>, мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО4> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде предупреждения. Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья - п/п. Копия верна. Мировой судья <ФИО1>