Дело № 05-0670/66/2025
УИД 24MS0066-телефон-телефон-82
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
дата адрес
Мировой судья судебного участка № 66 в адрес фио (адрес каб.32),
с участием представителя КГБУ СО «КРАСНОЯРСКИЙ ДОМИНТЕРНАТ № 1» - фио, действующего на основании доверенности от дата,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Краевое наименование организации (КГБУ СО «КРАСНОЯРСКИЙ ДОМИНТЕРНАТ № 1»), ОГРН <***>, ИНН телефон, зарегистрированного дата, расположенного по юридическому адресу: адрес, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 287 от дата, по результатам профилактического визита КГБУ СО «КРАСНОЯРСКИЙ ДОМИНТЕРНАТ № 1» выдано предписание от дата № 2407/237-24/2808/ПВПР об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности со сроком исполнения с учетом продления до дата К указанному сроку предписание не было выполнено.
В судебном заседании представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – фио вину признал и указал, что в ходе проверки Главным управлением МЧС России по адрес был выявлено нарушение, по результатам которой инспектор выдал учреждению предписание об устранении данного нарушения. Предписание от дата № 2407/237-24/2808/ПВПР не исполнено ввиду того, что устранение нарушения по предписанию требует выделения дополнительных финансовых средств. Финансирование учреждения производится из краевого бюджета. Согласно программе развития КГБУ СО «КРАСНОЯРСКИЙ ДОМИНТЕРНАТ № 1» на дата и плановый период дата, средства на устранение данного нарушения заявлены в проект бюджета на дата В связи с этим исполнение предписания собственными силами и средствами, объективно невозможно.
В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 287 от дата, КГБУ СО «КРАСНОЯРСКИЙ ДОМИНТЕРНАТ № 1» не выполнило в установленный срок до дата требования предписания от дата № 2407/237-24/2808/ПВПР об устранении нарушений требований пожарной безопасности в здании КГБУ СО «КРАСНОЯРСКИЙ ДОМИНТЕРНАТ № 1», вынесенного органом, осуществляющим государственный надзор – Главным Управлением МЧС России по адрес отделом надзорной деятельности по адрес, а именно не обеспечено исправное состояние ограждающей конструкции кровли здания (протокол испытаний ограждений кровли от дата № ПБ телефон ООО «ЦДО Эверест).
Таким образом, КГБУ СО «КРАСНОЯРСКИЙ ДОМИНТЕРНАТ № 1» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.
Ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, предусмотрена ч. 13 статьи 19.5 КоАП РФ. Однако, субъективная сторона административного правонарушения, характеризуется умышленной виной.
Согласно ст. 2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия, предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, содержащимися в Постановлении № 5 от дата, в силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Рассматривая дело об административном правонарушении в отношении КГБУ СО «КРАСНОЯРСКИЙ ДОМИНТЕРНАТ № 1», суд приходит к выводу, что возможность привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения ставится в зависимость от формы вины и требуется лишь установление того, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, и им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии со статьями 2.1, 26.1 КоАП РФ, в целях установления состава административного правонарушения необходимо установить наличие четырех элементов: объекта правонарушения, объективной стороны правонарушения, субъекта правонарушения, субъективной стороны правонарушения.
Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
КГБУ СО «КРАСНОЯРСКИЙ ДОМИНТЕРНАТ № 1» принимались меры по устранению нарушения, указанного в предписании, что подтверждается письмом КГБУ СО «КРАСНОЯРСКИЙ ДОМИНТЕРНАТ № 1» в адрес министерства социальной политики адрес о выделении денежных средств капитального характера по требованиям пожарной безопасности от дата № 222; ответом министерства социальной политики адрес от дата № 80-4682; приказом министерства социальной политики адрес от дата № 162-ОД об утверждении программы развития КГБУ СО «КРАСНОЯРСКИЙ ДОМИНТЕРНАТ № 1» на дата и плановый период дата, согласно которой средства на устранение нарушения заявлены в проект бюджета на дата; планом финансово-хозяйственной деятельности на дата и плановый период 2026 и дата.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что КГБУ СО «КРАСНОЯРСКИЙ ДОМИНТЕРНАТ № 1» предприняты все меры для устранения нарушения, указанного в предписании в установленный срок.
Таким образом, действия, которые предприняты КГБУ СО «КРАСНОЯРСКИЙ ДОМИНТЕРНАТ № 1» свидетельствуют о намерении исполнить предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, поэтому вина учреждения в невыполнении требований предписания отсутствует, как отсутствует и умысел на совершение административного правонарушения.
Согласно ч. 6 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Согласно п.2 ст.24.5 КоАП РФ, в случае отсутствия состава административного правонарушения, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
При указанных выше обстоятельствах, суд не усматривает в действиях КГБУ СО «КРАСНОЯРСКИЙ ДОМИНТЕРНАТ № 1» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Красноярский дом-интернат №1 для граждан пожилого возраста и инвалидов» (КГБУ СО «КРАСНОЯРСКИЙ ДОМИНТЕРНАТ № 1») прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд адрес в 10-дневный срок со дня поручения или вручения копии постановления.
Мировой судья фио
Дата выдачи постановления « » ____________ дата
Постановление вступило в законную силу « » ____________ дата
Срок предъявления к исполнению: дата.