<НОМЕР> УИД 29MS0060-01-2023-006406-54
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении
город <АДРЕС> 15 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 9 Северодвинского судебного района Архангельской области ФИО2 (<...>), рассмотрев протокол и материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, поступившие из ОСФР по Архангельской области и Ненецкогоавтономного округа, в отношении:
ФИО3, <ОБЕЗЛИЧЕНО>ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ,
установил:
<ДАТА3> ФИО3 являясь генеральным директором ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО-НОРД» (далее по тексту ООО «ЖКХ-НОРД», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 19А, ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> допустил нарушение требований законодательства в установленный срок предоставлены сведения, предусмотренные подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> с нарушением срока, установленного законодательством, по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>, в подразделе 1.1. «Сведения о трудовой (иной) деятельности» раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1 на 1 застрахованное лицо. На рассмотрение дела в отношении него, ФИО3 не явился, надлежаще извещен, направила письменные возражения относительно протокола об административном правонарушении. На основании положений Международного пакта от <ДАТА5> «О гражданских и политических правах», согласно которым лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, а также учитывая, что имеются сведения о принятии мер по извещению ФИО3 мировой судья счел возможным в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в его отсутствии.
ООО "ЖКХ-НОРД" зарегистрировано в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию и обязательному социальному страхованию, регистрационный <НОМЕР>. В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> страхователи представляют в СФР дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>, представляются в составе формы ЕФС-1, которая утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> "Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения". Согласно ст. 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 7 ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Страхователем ООО «ЖКХ-НОРД» <ДАТА> с нарушением срока, установленного законодательством, по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>, в подразделе 1.1. «Сведения о трудовой (иной) деятельности» раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1 на 1 застрахованное лицо. В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ составляет один год. Исходя из правовой позиции, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА9> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Поскольку последним днем представления сведений является <ДАТА10>, суд приходит к выводу о том, что годичный срок давности привлечения ФИО3 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО3 являясь должностным лицом, нарушила установленные законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете сроки представления сведений в составе формы ЕФС-1, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 КоАП РФ. При этом, суд учитывает, что положения части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ не имеют обратной силы, поскольку не смягчают или отменяют административную ответственность, либо иным образом не улучшают положение лица, совершившего административное правонарушение.
Суд не находит оснований для применения в отношении ФИО3 положений, предусмотренных статьей 4.1.1 КоАП РФ. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства наступления вредных общественно-опасных последствий, связанных с нарушением ФИО3 сроков предоставления сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета. Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что вменяемое в вину ФИО3 деяние с учетом обстоятельств его совершения является малозначительным, поскольку нарушение носило краткосрочный характер и не повлекло причинение ущерба или существенного нарушения охраняемых общественных отношений.
С учетом указанных обстоятельств, суд в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ освобождает ФИО3 от административной ответственности и ограничивается устным замечанием. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил :
генеральному директору ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО-НОРД» ФИО3 объявить устное замечание, от административной ответственности освободить, производство по делу прекратить в соответствии с п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ.
На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области. Мировой судья <ФИО1>