4-433/2023 УИН 36MS0027-01-2023-003020-49
ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Воронеж 10.ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 2 в Ленинском судебном районе Воронежской области ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <АДРЕС> ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,
установил:
согласно протоколу об административном правонарушении N 21 от <ДАТА1> <АДРЕС>» при проведении плановой документарной проверки не предоставлены в течение 10 рабочих дней с момента получения распоряжения Управления Министерства юстиции РФ по <АДРЕС> области N 541-р от <ДАТА2> документы, указанные в данном распоряжении, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель <АДРЕС>» не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представил. По месту нахождения организации направлялось заказное письмо с судебной повесткой, которое адресатом получено. При таком положении, в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 14 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля. В распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) о проведении проверки указывается перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки.
Судом установлено, что 20.07.2023 (исх. № 36/03-4337) уведомление о проведении проверки с приложением копии распоряжения о проведении плановой документарной проверки от 19.07.2023 № 541 -р направлено в адрес Воронежской региональной общественной организации «Федерация вольной борьбы» заказным письмом с уведомлением с требованием представить документы согласно перечню, указанному в распоряжении, в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления. Факт направления уведомления подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 24.07.2023. Согласно данным официального интернет-сайта АО «Почта России» (www.pochta.ru) указанная корреспонденция не вручена почтовой организацией адресату и 26.08.2023 возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения (почтовый идентификатор 80082986916281). Ни к дате, указанной в уведомлении о проведении проверки, ни в ходе проверки, ни на момент ее завершения (28.08.2023) документы, указанные в распоряжении от 19.07.2023 № 541-р, <АДРЕС>» в Управление не были представлены. Согласно ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 14.24, ч. 9 ст. 15.29 и ст. 19.4.2 настоящего Кодекса.
Факт совершения административного правонарушения и вина <АДРЕС>» подтверждается исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении N 21 от 04.10.2023, копией распоряжения N 541-р от 19.07.2023, копией уведомления о проведении проверки, копией кассовых чеков об отправке почтовых сообщений, отчетом об отслеживании почтового отправления, копией письма, копией служебной записки, копией вызова для составления протокола об административном правонарушении, копией сопроводительного письма о направлении копии протокола, копией списка почтовых отправлений. Приведенные доказательства суд оценивает в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, поскольку они получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, относятся к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой, что исключает какие-либо сомнения в виновности должностного лица в совершении административного правонарушения.
Суд считает, что действия <АДРЕС>» квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Каких-либо оснований сомневаться в достоверности исследованных доказательств у суда не имеется.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении наказания суд учитывает характер и последствия совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд
постановил:
признать <АДРЕС>» виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки по следующим реквизитам: получатель УФК по Воронежской области (Управление делами по Воронежской области, 04312012870), ИНН <***>, КПП 366401001, р/с <***>, в Отделение Воронеж Банка России// УФК по Воронежской области г. Воронеж, БИК 042007001, ОКТМО 20701000, КБК31811690040046000140. Квитанция об оплате должна быть представлена в судебный участок, расположенный по адресу: <...> этаж. Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Воронежа в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью. Мировой судья Н.Н.<ФИО1>