Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <НОМЕР> <ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> области ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - и.о. главы г.о. <АДРЕС> области Никерясова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, паспорт серии 36 09 <НОМЕР> выдан ОУФМС России по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС> <ДАТА3>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> начальником отдела взаимодействия со страхователями Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области в отношении должностного лица - и.о. главы г.о. <АДРЕС> области (на дату совершения вменяемого административного правонарушения, т.е. по состоянию на <ДАТА5>) ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по результатам проверки сведений по форме ЕФС-1 о лицах, заключивших договора гражданско-правового характера в 2024 году. Фактически сведения по форме ЕФС-1 о лицах, заключивших договора гражданско-правового характера <ДАТА5> (ГПД ФИО4) были представлены <ДАТА5>, с нарушением требований ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО3 в судебное заседание не явился, неоднократно и надлежащим образом извещался судом посредством заказных почтовых отправлений по известному суду адресу его места жительства и регистрации. Ходатайств в порядке ст.24.4 КоАП РФ в адрес суда от должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, не поступило. При таких обстоятельствах и согласно ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено в отсутствие должностного лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно статье 5 Федерального закона от <ДАТА7> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. Статьей 11 Федерального закона от <ДАТА7> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее по тексту - Федеральный закон от <ДАТА7> N 27-ФЗ) установлена обязанность по представлению страхователями в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений об уплачиваемых страховых взносах (на основании данных бухгалтерского учета) и сведений о страховом стаже застрахованных лиц (на основании приказов и других документов по учету кадров). В соответствии с п. п. 5 п. 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА7> N 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;

Вышеуказанные сведения, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения, что предусмотрено п.п.6 п.5 ст.11 Федерального закона от <ДАТА8> N 27-ФЗ. Целью индивидуального (персонифицированного) учета является организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации, то есть распределение Пенсионным фондом начисленных и уплаченных страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в течение отчетного периода (квартал) на каждого застрахованного работника для формирования накопительной части трудовой пенсии (перераспределения на индивидуальные лицевые счета работников части страховых взносов). Соответственно, несвоевременное представление или представление неполных или недостоверных индивидуальных сведений о работниках страхователя нарушает их права на своевременное распределение поступивших в пенсионный фонд, в том числе от конкретного страхователя страховых взносов на индивидуальные лицевые счета для формирования накопительной части трудовой пенсии.

Из материалов административного дела усматривается, что должностное лицо - и.о. главы г.о. <АДРЕС> области (на дату совершения вменяемого административного правонарушения, т.е. по состоянию на <ДАТА5>) ФИО3 предоставил в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области сведения по форме ЕФС-1 о лицах, заключивших договора гражданско-правового характера в октябре 2024 года, с нарушенным сроком предоставления таких сведений. Так, работник ФИО4 заключил договор ГПХ в Администрации г.о. <АДРЕС> области <ДАТА9>, однако сведения по форме ЕФС-1 по телекоммуникационным каналам связи были предоставлены <ДАТА5>, т.е. с нарушением требований ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Данные обстоятельства подтверждаются материалами административного дела.

Согласно ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей

Согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В силу разъяснений, содержащихся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, объект посягательства, а также конкретные обстоятельства настоящего дела, оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается.

При назначении вида и размера наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, то обстоятельство, что должностное лицо в течение года впервые привлекается к административной ответственности, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ для должностных лиц.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - и.о. главы г.о. <АДРЕС> области Никерясова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки уплаты штрафа на расчетный счет:

Получатель платежа: УФК по Самарской области (ОСФР по Самарской области) ОКТМО 36701000 ИНН <***> КПП 631501001 счет получателя 03100643000000014200, счет банка получателя (ЕКС) 40102810545370000036, КБК 79711601230060001140, УИН 79707700000000142346 банк получателя: Отделение Самара//УФК по Самарской области БИК 013601205.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в адрес судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> области, индекс 446206, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 7) (нарочно, либо электронной связью - sud67@smsso.ru). Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> области.

Мировой судья подпись. ФИО2

Копия верна. Мировой судья: