ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Усть-Илимск, Иркутская область 20 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка № 102 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области ФИО2, находящийся по адресу: <...>, кабинет № 111, рассмотрев дело № 5-831/2023 (УИД 38MS0102-01-2023-005474-11) об административном правонарушении в отношении председателя правления гаражного кооператива «СИБИРЬ» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС><АДРЕС>, ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, являясь должностным лицом - председателем правления гаражного кооператива «СИБИРЬ» (далее по тексту - ГК «СИБИРЬ»), расположенного по адресу: <АДРЕС>, в нарушение требований пункта 7 статьи 431 Налогового кодекса РФ не своевременно представил в налоговый орган по месту нахождения организации налоговую декларацию(расчет по страховым взносам) за 12 месяцев 2022 года (срок представления - не позднее <ДАТА3>, фактически представлен <ДАТА4>), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ). Председатель правления ГК «СИБИРЬ»» ФИО3 на рассмотрение дела не явился, извещался надлежащим образом, в соответствии с положениями статьи 25.15 КоАП РФ, заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по ее месту жительства, а также по месту регистрации юридического лица. Письма с вложением возвращены в адрес суда по истечении срока хранения. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. В абзаце втором пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о дне, времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения (изменения внесены Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 № 40) . Назначая дело об административном правонарушении в отношении председателя правления ГК «СИБИРЬ»» ФИО3, судом извещение о дате, времени и месте рассмотрения дела направлялось по известным адресам, в связи с чем, судом созданы все условия для надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, и осуществления его права на защиту. Суд расценивает неявку председателя правления ГК «СИБИРЬ»» ФИО3 на рассмотрение дела как неуважительную. Основания для отложения дела об административном правонарушении в отношении председателя правления ГК «СИБИРЬ»» ФИО3 отсутствуют. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие председатель правления ГК «СИБИРЬ»» ФИО3 Исследовав в ходе рассмотрения дела протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях председателя правления ГК «СИБИРЬ»» ФИО3 состава административногоправонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 15.5 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. В соответствии с пунктом 7 статьи 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом. В силу статьи 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно имеющейся в материалах дела выписке из Единого государственного реестра юридических лиц № б/н от 16.08.2023 ФИО3 с 13.09.2022 является председателем правления ГК «СИБИРЬ»», следовательно, подлежит административной ответственности как должностное лицо. Вина председатель правления ГК «СИБИРЬ»» ФИО3 в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается протоколом № 38042322800069200002 об административном правонарушении от 30.10.2023, в котором указаны обстоятельства совершенного административного правонарушения, время, место совершения, событие правонарушения. Протокол об административном правонарушении № 38042322800069200002 от 30.10.2023 соответствуеттребованиям статьи 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, подписан им, противоречий и каких-либо нарушений закона при его составлении должностным лицом не допущено, все сведения необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены. Протокол составлен в отсутствие председатель правления ГК «СИБИРЬ»» ФИО3, поскольку последний на составление протокола в Межрайонную ИФНС России № 23 по Иркутской области не явился. Между тем, о необходимости явки в налоговый орган в указанное в уведомлении место, время и дату для составления протокола председатель правления ГК «СИБИРЬ»» ФИО3, был извещен надлежащим образом, получив налоговое уведомление по месту регистрации юридического лица, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления по почтовому идентификатору. Копия протокола об административном правонарушении направлена председателю правления ГК «СИБИРЬ»» ФИО3 почтой также по месту его жительства и месту регистрации юридического лица. Кроме того, вина председателя правления ГК «СИБИРЬ»» ФИО3 в содеянном подтверждается копией титульного листа, квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронном виде за 12 месяцев квартальный 2022 года, из которых следует, чтоданный расчет направлен и поступил в налоговый орган- <ДАТА4>. Указанные документы составлены с соблюдением требований закона, содержат все необходимые реквизиты, в связи с чем, суд принимает их в качестве доказательств по делу. Представленные суду доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, непротиворечивыми, последовательными, согласующимися между собой, и в своей совокупности позволяющими суду сделать вывод о том, что председатель правления ГК «СИБИРЬ»» ФИО3 в нарушение требований пункта 7 статьи 431 Налогового кодекса РФ не своевременно представил в налоговый орган по месту нахождения организации налоговую декларацию (расчет по страховым взносам) за 12 месяцев 2022 года (срок представления - не позднее <ДАТА3>, фактически представлен <ДАТА4>). При таких обстоятельствах, суд находит вину председателя правления ГК «СИБИРЬ»» ФИО3 установленной и доказанной в полном объеме, а его действия подлежащими квалификации по статье 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Санкция статьи 15.5 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Оснований для освобождения председателя правления ГК «СИБИРЬ»» ФИО3 от административной ответственности, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется. Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено. При назначении административного наказания председателю правления ГК «СИБИРЬ»» ФИО3 суд всоответствии со статьей 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со статьями 4.2 и 4.3 КоАП РФ судом по делу не установлено. С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд полагает возможным назначить председателю правления ГК «СИБИРЬ»» ФИО3 административное наказание, предусмотренное санкцией статьи 15.5 КоАП РФ, в виде предупреждения. На основании изложенного и, руководствуясь статьями 15.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
председателя правления гаражного кооператива «СИБИРЬ» ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья И.А.<ФИО1>