ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Нижнеудинск 11 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 76 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области Голованова Т.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-394/2023, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «АКВА-СЕРВИС» ФИО3, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР> юридический адрес организации: ООО «Аква-Сервис» 665106 <...> зд. 28, помещ.2, ИНН/КПП <НОМЕР>, регистрационный номер страхователя 048020072808

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 11.09.2023, представленному Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области, директор ООО «АКВА-СЕРВИС» ФИО3 являясь должностным лицом, не представил достоверные сведения о застрахованных лицах в органы СФР в установленный срок. Результат проверки оформлен решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования №048S19230015437 от 17.08.2023г. Согласно данному решению в адрес Отделения СФР Иркутской области страхователем форма ЕФС-1 (раздел 1 подраздел 1.1.) на застрахованное лицо СНИЛС <НОМЕР> <ФИО1> дата заключения договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) - 19.05.2023 представлена 19.05.2023 через электронный документооборот (ЭДОК), что подтверждается квитанцией о регистрации формы ЕФС-1 от 19.05.2023 без нарушения срока. При проверке данной отчетности выявлена ошибка 30: «Фамилия», «Имя», «Отчество» и «СНИЛС» должны соответствовать данным ПФР, проверка осуществляется с учетом историчности. Страхователю 19.05.2023 направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования РФ, в том числе полученными от налоговых органов. Страхователь в пятидневный срок со дня получения уведомления ошибки не устранил. 29.05.2023 направлена форма ЕФС-1 с ошибкой 50, документ не принят.

Таким образом, директор ООО «АКВА-СЕРВИС» ФИО3 23.05.2023г. в 00.01 час. по адресу: <...> зд.28, помещ.2 совершил действие, содержащее признаки правонарушения, предусмотренного ст.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, а именно не представил в установленный пп.5 п.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ срок достоверные сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного и социального страхования в территориальный орган СФР.

Должностное лицо ФИО3 будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не представил заявлений о невозможности явки в суд, равно как и о невозможности рассмотрения дела в его отсутствие, не ходатайствовал об отложении рассмотрении дела. При таких обстоятельствах мировой судья находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО3, в соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ. Изучив протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Согласно подп.5 ч.2 ст.11 вышеуказанного Федерального закона, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: - дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно п.6 указанной статьи, сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Сведения, предусмотренные п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ представляются по форме ЕФС-1, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 N 245п "Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения" (Зарегистрировано в Минюсте России 19.12.2022 N 71663). За непредставление в установленный срок либо несвоевременное представление в территориальный орган СФР вышеуказанных сведений, а равно за представление указанных сведений в неполном объеме или в искаженном виде, предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Кроме того, ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность должностного лица за непредставление в установленный срок в территориальный орган СФР, в частности, сведений о договорах ГПХ на выполнение работ (оказание услуг), за представление указанных сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении следует, что 18.07.2023 выявлено, что 23.05.2023 г., директор ООО «АКВА-СЕРВИС» ФИО3 не исполнил обязанность, предусмотренную пп. 5 п.2 ст. 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 г "N 27-ФЗ, не представил достоверные сведения по форме ЕФС-1 на застрахованное лицо СНИЛС <НОМЕР> <ФИО1> (дата заключения договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) - 19.05.2023 не соответствует данным ПФР, в пятидневный срок со дня получения уведомления ошибка не устранена, документ не принят.

Фактические обстоятельства подтверждаются протоколом по делу об административном правонарушении от 11.09.2023г. (л.д.2-3); уведомлением о доставке (л.д.10), согласно которому дата и время доставки ЭДОК 19.05.2023; формой ЕФС-1 (л.д.9), согласно которой датой начала договора ГПХ с <ФИО2> О.Г. является 19.05.2023; решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 17.08.2023 (л.д.4), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.11-13) и иными материалами дела, достоверность и допустимость которых сомнений у суда не вызывает. Из материалов дела следует, что общество с ограниченной ответственностью «АКВА-СЕРВИС» зарегистрировано в качестве юридического лица, ФИО3 являясь директором обязан был предоставить в СФР достоверные сведения по форме ЕФС-1 на застрахованное лицо СНИЛС <НОМЕР> <ФИО1> - дата заключения договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) 19.05.2023, в установленный законом срок либо в пятидневный срок со дня получения уведомления устранить ошибку, то есть не позднее 22.05.2023г. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 04.02.2019 N 8-П "По делу о проверке конституционности статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наряду с закрепленными в Федеральном законе от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" мерами государственного принуждения в отношении страхователей, нацеленными на обеспечение исполнения обязанностей, связанных с осуществлением индивидуального (персонифицированного) учета, статья 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает также административную ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о таком учете срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в надлежащем порядке сведений (документов), необходимых для такого учета, а равно их представление в неполном объеме или в искаженном виде. Указанное правовое регулирование, предусматривающее меры ответственности за нарушение требований законодательства в сфере организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования как для страхователей, так и для должностных лиц, призванных непосредственно осуществлять ведение такого учета на предприятии, своевременно представлять необходимую информацию органам Пенсионного фонда Российской Федерации, само по себе не может расцениваться как отступление от вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости, равенства, стабильности юридического статуса субъектов социально-страховых отношений, на основе которых реализуется право на социальное обеспечение и осуществляется социальное обеспечение в целом. При таких обстоятельствах действия директора Общества с ограниченной ответственностью «АКВА-СЕРВИС» ФИО3 суд квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Исследованные мировым судьей доказательства признаются достоверными и в своей совокупности подтверждают вину директора Общества с ограниченной ответственностью «АКВА-СЕРВИС» ФИО3 в совершении административного правонарушения.

Каких-либо достоверных доказательств, опровергающих данные о совершении ФИО3 административного правонарушения, суду не представлено, доказательства не опровергнуты. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ директор Общества с ограниченной ответственностью «АКВА-СЕРВИС» ФИО3 подлежит ответственности, как должностное лицо. При назначении административного наказания мировой судья, руководствуясь положениями ч. 2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, принимает во внимание умышленный характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность. В качестве обстоятельства, отягчающего ответственность, мировой судья учитывает повторное совершение ФИО3 однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ. В связи с чем приходит к выводу о назначении ФИО3 наказания, предусмотренного ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере выше минимального в пределах санкции ст.15.33.2 ч.1КоАП РФ Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью «АКВА-СЕРВИС» ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 350 (триста пятьдесят) рублей, перечислив штраф по реквизитам: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Разъяснить, что согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Разъяснить лицу, подвергнутому административному наказанию, что в случае неуплаты штрафа в сроки, установленные ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последнее может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Нижнеудинский городской суд Иркутской области через мирового судью судебного участка № 76 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области, в течение 10 суток.

Мировой судья Голованова Т.Ю.