Дело № 1-25/2023 64MS0132-01-2023-004716-45 Приговор Именем Российской Федерации 21 декабря 2023 года г. Энгельс<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 10 г. Энгельса Саратовской области Кашина М.М., при секретаре судебного заседания Лученковой Е.А.,
с участием государственного обвинителя - помощника прокурора г. Энгельса Саратовской области Бодня И.С., подсудимой ФИО4, защитника адвоката Половко А.Е., представившего удостоверение <НОМЕР>, ордер <НОМЕР> от 11 декабря 2023 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке судебного разбирательства уголовное дело в отношении ФИО4, <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, имеющей среднее профессиональное образование, невоеннообязанной, не состоящей в зарегистрированном браке, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу<АДРЕС> несудимой, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст.322.3 УК РФ,
установил:
ФИО4 совершила фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в РФ. Преступление совершено в городе Энгельсе Саратовской области при следующих обстоятельствах. В точные дата и время в ходе производства дознания не установлены, у ФИО4, являющейся собственником жилого помещения, расположенного по адресу<АДРЕС> возник преступный умысел, направленный на фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации, а именно гражданина Республики Азербайджан <ФИО1>., без намерения предоставить ему помещение для пребывания. 10 апреля 2023 года в точное время в ходе производства дознания не установлено, ФИО4 реализуя свой преступный умысел, направленный на фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания, достоверно осознавая, что гражданин Республики Азербайджан - <ФИО1>. не будет проживать по месту постановки на учет, а именно по адресу: <АДРЕС> находясь в помещении ГАУСО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», расположенном по адресу: <...>, лично, выступая в качестве принимающей стороны, имея прямой умысел, направленный на фиктивную постановку на учет иностранного гражданина, оформила и предоставила уведомление о прибытии иностранного гражданина, а именно гражданина Республики Азербайджан - <ФИО1>. в место пребывания, указав местом пребывания вышеуказанного гражданина дом <НОМЕР>, без намерения предоставлять данное помещение для пребывания <ФИО1>. тем самым осуществив фиктивную постановку на учет гражданина Республики Азербайджан - <ФИО1>. по месту пребывания в Российской Федерации. 11 апреля 2023 года специалисты отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области, будучи не посвященными в преступный умысел ФИО4 приняли уведомление о прибытии иностранного гражданина <ФИО1>. по месту пребывания, после чего последний был поставлен на миграционный учет по месту пребывания в Российской Федерации по вышеуказанному адресу. В результате своих преступных действий, направленных на создание условий для незаконного пребывания иностранного гражданина на территории РФ, ФИО4 нарушила требования ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», в соответствии с которыми, временно пребывающие в Российскую Федерацию иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания, и лишила возможности сотрудников отдела по вопросам миграции, а так же органов, отслеживающих исполнение законодательных актов в Российской Федерации, осуществлять контроль за соблюдением иностранным гражданином правил миграционного учета и его передвижением на территории Российской Федерации. Своими действиями, ФИО4 совершила преступление, предусмотренное ст. 322.3 УК РФ - фиктивная постановка на учет иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации.
В судебном заседании подсудимая ФИО4 вину в совершении инкриминируемого преступления признала полностью, в содеянном раскаялась, от дачи показаний отказалась, воспользовавшись ст.51 Конституции РФ. Из оглашенных показаний, данных на предварительном расследовании, ФИО4 следует, что у нее в собственности имеется дом, в котором она зарегистрирована и длительное время проживает со своим сожителем <ФИО2> К ней обратился сожитель, и попросил ее зарегистрировать своего родственника из Республики Азербайджан - <ФИО1>. 10 апреля 2023 года, утром она с <ФИО3>. поехали в МФЦ, расположенном по адресу: <...>, где были заполнены необходимые документы, а именно уведомления «о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место прибытия» по адресу: <АДРЕС> на <ФИО1>. Она в специально отведенном окне, на бланках о достоверности представленных сведений, а также согласии на временное нахождение у нее, иностранного гражданина, поставила свою подпись. После проверки сотрудник МФЦ принял у нее документы. Сотрудник МФЦ пояснил, что она отвечает за вышеуказанного иностранного гражданина, также пояснил, что, если гражданин Республики Азербайджан решит изменить место жительства, она обязана уведомить ОВМ МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области. Она ознакомилась и подписала памятку, в которой была предупреждена об уголовной ответственности. Таким образом она поставила на миграционный учет по месту пребывания гражданина республики Азербайджан - <ФИО1>. заведомо зная, что иностранный гражданин проживать по данному адресу не будет. После постановки на учет <ФИО1>. уехал в г.Саратов. Денежных средств за постановку на учет она не получала, и ключей от своего жилища никому не давала. Вину в фиктивной постановке на учет иностранного гражданина по адресу: <АДРЕС> признает полностью, в содеянном раскаивается.
Выслушав подсудимую, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о виновности ФИО4 в совершении инкриминируемого преступления. Вина ФИО4 в совершении преступления подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании. Показаниями свидетеля <ФИО5>, из которых следует, что в настоящее время она состоит на должности ведущего специалиста эксперта ГГС 1-го класса ОВМ МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области. В ее должностные обязанности входит контроль за проживанием, пребыванием граждан Российской Федерации на обслуживаемой территории ОВМ МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области. Данная работа осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральным законом от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Правилами осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. № 9, приказом ФМС России от 29 августа 2013 г. № 364 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации», а также должностной инструкцией. Основанием для постановки на миграционный учет указанной категории граждан является получение территориальным органом миграционного учета от принимающей стороны (при непосредственном обращении, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, либо посредством почтовой связи) уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания с приложением всех необходимых документов (ксерокопий документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина или лица без гражданства, миграционных карт, паспорта лица (организации) принимающей стороны). В качестве принимающей стороны могут выступать граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, имеющие вид на жительство, а также юридическое лицо или организация. В исключительных случаях иностранный гражданин сам лично может подавать вышеуказанное уведомление, если сам является собственником жилья в Российской Федерации. Постановка на учет осуществляется в территориальных отделах по вопросам миграции г. Саратова, ОПГАУСО «МФЦ» г. Саратова, в почтовых отделениях, непосредственно в день обращения, при этом личное присутствие принимающей стороны обязательно. Бланк уведомления установленного образца заполняется лицом, производящим постановку на миграционный учет. На лицевой его стороне указываются сведения о лице, подлежащем постановке на учет (фамилия, имя, отчество; гражданство (подданство); дата и место рождения; пол; вид и реквизиты (серия, номер, дата выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина; вид и реквизиты документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации; цель въезда; профессия; дата въезда в Российскую Федерацию; серия и номер миграционной карты; заявленные сроки пребывания; адрес места пребывания; адрес прежнего места пребывания в Российской Федерации (в случае прибытия в новое место пребывания), а на обратной - сведения о месте пребывания и принимающей стороне. В случаях, если иностранный гражданин сам является принимающей стороной, то он лично заполняет и подает вышеуказанное уведомление. 11 апреля 2023 года из МФЦ г. Энгельса Саратовской области в отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области поступили «уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания» на гражданина Республики Азербайджан - <ФИО1>. в место пребывания по адресу<АДРЕС>», где в качестве принимающей стороны выступает гражданка РФ ФИО4 Уведомление скреплено подписью ФИО4 в специально отведенной графе, подтверждая достоверность представленных сведений и свое согласие на временное нахождение у нее вышеуказанного иностранного гражданина. 11 апреля 2023 года после обработки представленного уведомления, сотрудником отдела по вопросам миграции МУ МВД «Энгельсское» Саратовской области было произведено внесение данного иностранного гражданина, в ППО Территория с выгрузкой ЦБД УИГ. Заполненные реквизиты бланка уведомления соответствовали представленным документам и данным, имеющимся в государственной информационной системе миграционного учета, которая формируется с учетом поступающей информации, в том числе и от пограничных органов федеральной службы безопасности в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. ФИО4 осуществила постановку на миграционный учет по месту пребывания гражданина Республики Азербайджан - <ФИО1>. при этом ФИО4 было разъяснено, что вышеуказанный гражданин обязан проживать по заявленному ей адресу: <АДРЕС>». В случае перемены места пребывания иностранного гражданина, ФИО4 обязана уведомить о том, что данный гражданин не проживает по указанному ей адресу и что он сменил место жительства. Показаниями свидетеля <ФИО6>, из которых следует, что она работает в должности старшего специалиста ГАУ СО МФЦ г. Энгельса в ее должностные обязанности входит проверка комплектности документов. Приемом документов о регистрации по месту жительства иностранных граждан занимаются отдельные специалисты. 10 апреля 2023 года в МФЦ обратилась гражданка РФ ФИО4 с уведомлением о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту пребывания гражданина Республики Азербайджан <ФИО1>. по адресу: <АДРЕС>документы принимал специалист <ФИО7>, так как она находилась в отпуске. При приеме документов о постановке на миграционный учет иностранного гражданина, документы на собственность не запрашивались, так как адрес регистрации принимающей стороны совпадал с адресом постановки на миграционный учет. При подаче документов принимающая сторона знакомится с памяткой об ответственности за фиктивную постановку на миграционный учет иностранного гражданина, о чем собственноручно расписывается. После проверки документов специалистами МФЦ полный комплект направляется в ОВМ МУ МВД «Энгельсское» Саратовской области курьером. Срок передачи документов может составлять несколько дней, в выходные и праздничные дни передача документов не осуществляется. Показаниями свидетеля <ФИО1>., который показал, что 4 января 2023 года он въехал на территорию РФ, с целью работы, в связи с этим ему нужна была регистрация по месту пребывания на территории РФ. Для этого он обратился к своему родственнику с просьбой о постановке на миграционный учет, сожительница родственника - <ФИО8> согласилась поставить его на миграционный учет по адресу: <АДРЕС> но жить по адресу постановки на миграционный учет он не собирался. После оформления всех документов 10 апреля 2023 года он уехал в <АДРЕС>, где он проживает постоянно. Квартиру снимает у <ФИО9>, которая проживает в другом регионе. Денежные средства в счет оплаты переводит через мобильное приложение. Показаниями свидетеля <ФИО9>, из которых следует, что она проживает в г. <АДРЕС>, в г. <АДРЕС> у нее имеется квартира <НОМЕР>, данную квартиру она сдавала с апреля по июнь 2023 года в данном помещении проживал гражданин Азербайджана <ФИО1>., данный гражданин проживал постоянно, работал на рынке «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», денежные средства за найм квартиры переводил посредством мобильного приложения. Где он был поставлен на миграционный учет ей не известно. В настоящее время он съехал и где проживает ей не известно.
Протоколом осмотра места происшествия от 20 июня 2023 года, в ходе которого с участием ФИО4 было осмотрено помещение по адресу: <АДРЕС>» (<ОБЕЗЛИЧЕНО>). Протоколом осмотра места происшествия от 21 июня 2023 года, в ходе которого с участием свидетеля <ФИО1>. было осмотрено помещение по адресу<АДРЕС> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>). Протоколом выемки от 13 октября 2023 года, в ходе которой у свидетеля <ФИО5> изъято уведомление о прибытии иностранного гражданина <НОМЕР> на <ФИО1>. (<ОБЕЗЛИЧЕНО>). Протоколом осмотра предметов от 13 октября 2023 года, в ходе которого было осмотрено уведомление о прибытии иностранного гражданина <НОМЕР> на <ФИО1>. <ОБЕЗЛИЧЕНО>). Суд признает вышеуказанные доказательства достоверными, относимыми и допустимыми, согласующимися между собой, полученными с соблюдением требований уголовно-процессуального закона, достаточными для разрешения уголовного дела, а потому кладет их в основу обвинительного приговора, так как они соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным судом, согласуются между собой и с совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств. Оценивая в совокупности показания свидетелей обвинения, у суда не имеется оснований сомневаться в тех обстоятельствах, которые следуют из их показаний. Какой-либо заинтересованности или недобросовестности в представленных ими суду сведениях об изложенных доказательствах не установлено, оснований оговора подсудимой с их стороны не имеется и суду не приведено. Признательные показания ФИО4, являются последовательными, согласуются с показаниями свидетелей, а также с письменными доказательствами, не имеют противоречий, по этим основаниям берутся за основу приговора. Проанализировав исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд находит виновность ФИО4, полностью доказанной и квалифицирует ее действия по ст. 322.3 УК РФ, как фиктивная постановка на учет иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации. При этом суд исходит из того, что подсудимая действовала с прямым умыслом, то есть осознавала, что, жилое помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС> в котором она зарегистрирована и которое принадлежит ей на праве собственности, никогда реально не будет ею предоставлено иностранному гражданину <ФИО1>. для проживания после постановки его на учет по указанному адресу, однако, несмотря на это, она умышленно осуществила постановку на учет в указанном жилом помещении указанного иностранного гражданина. Психическое состояние подсудимой ФИО4 судом проверено. В ходе судебного рассмотрения данного уголовного дела каких-либо объективных данных, дающих основания для сомнения во вменяемости подсудимой, судом не установлено, поэтому в отношении инкриминируемого подсудимой ФИО4, деяния суд признает ее вменяемой, подлежащей уголовной ответственности и наказанию. При назначении наказания ФИО4 суд учитывает положения ст.ст. 6, 60 УК РФ, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности подсудимой, состояние ее здоровья и ее близких родственников, обстоятельства, смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление ФИО4 и на условия жизни ее семьи. Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой суд признает и учитывает при назначении наказания признание вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья подсудимой и ее близких, а также наличие у подсудимой и ее родственников заболеваний. Принимая во внимание, что ФИО4 как следует из ее показаний в ходе дознания, не представила органам дознания информацию, имеющую значение для раскрытия и расследования совершенного ею преступления, а лишь сообщила об обстоятельствах его совершения, которыми органы дознания располагали из материалов проверки, учитывая разъяснения, данные в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2015 года № 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания», мировой судья не усматривает наличия в действиях последней активного способствования раскрытию и расследованию преступления и не признает данное обстоятельство в качестве смягчающего наказание. Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО4, мировым судьей не установлено. Суд также учитывает, что ФИО4 на учете у врача-психиатра и у врача-нарколога не состоит, по месту жительства характеризуется положительно.
Принимая во внимание конкретные обстоятельства совершенного преступления, данные о личности подсудимой, суд не находит оснований для освобождения подсудимой ФИО4 от уголовной ответственности в соответствии с примечанием к ст. 322.3 УК РФ. С учетом всех обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО4 преступления, личности подсудимой и ее имущественного положения, а также влияние назначаемого наказания на ее исправление и на условия жизни ее семьи, мировой судья считает возможным назначить ФИО4 наказание в виде штрафа. При определении размера штрафа суд учитывает цели и мотивы, тяжесть совершенного преступления, имущественное положение подсудимой и ее семьи, отсутствие у ФИО4 самостоятельного дохода, и признает совокупность смягчающих наказание обстоятельств исключительной, позволяющей назначить наказание с применением ст. 64 УК РФ, то есть ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ст. 322.3 УК РФ. В силу положения ст. 131 УПК РФ суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению, являются процессуальными издержками. Материалами уголовного дела установлено, что в ходе предварительного расследования адвокату Половко А.Е., осуществлявшему защиту ФИО4, выплачено из средств федерального бюджета вознаграждение в размере 5741 руб., которые отнесены к процессуальным издержкам. Учитывая материальное положение ФИО4, не имеющей самостоятельного дохода, наличие заболеваний, суд освобождает ее полностью от уплаты процессуальных издержек, возместив их за счет средств федерального бюджета. На основании изложенного, руководствуясь ст.307-309 УПК РФ, мировой судья
приговорил:
ФИО4 <ФИО10> признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ, и назначить ей наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде штрафа в размере 8000 (восемь тысяч) рублей в доход государства. Вещественные доказательства по делу: уведомление о прибытии иностранного гражданина <НОМЕР> на <ФИО1>. - оставить на хранении в ОВМ МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области. Перечисление штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам: УФК по Саратовской области (МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области, код подразделения 046) л/с <***>, банк Отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области г. Саратов, номер банковского счета 40102810845370000052, номер казначейского счета 03100643000000016000, БИК 016311121, ИНН <***>, КПП 644901001, ОКМО 63650101046, КБК 11603132010000140, УИН 18856423010360019097. Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок № 10 г. Энгельса Саратовской области. Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Энгельсский районный суд Саратовской области в течение 15 суток со дня его провозглашения путем подачи жалобы через судебный участок № 10 г. Энгельса Саратовской области. В случае подачи осужденной либо другими участниками уголовного процесса апелляционных жалоб или представления осужденная вправе участвовать в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, поручать осуществление своей защиты в суде апелляционной инстанции избранному ей защитнику, либо ходатайствовать о назначении ей защитника. При этом о желании либо нежелании своего участия в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции осужденная обязан указать либо в своей апелляционной жалобе, либо в своих возражениях на апелляционные жалобы, представления других участников процесса.
Мировой судья М.М. Кашина