УИД 75МS0016-01-2025-003471-82 Дело № 5-574/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 06 ноября 2025 года <...>
Мировой судья судебного участка № 11 Черновского судебного района г. Читы Баева Е.Е., с участием представителя ООО «<ФИО1> <ФИО2>, действующего на основании доверенности от 01.09.2025 года, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ООО «<ФИО1> ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ,
установил:
ООО «<ФИО1> совершило продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ. Административное правонарушение совершено по адресу <...> при следующих обстоятельствах.
05.09.2025 в 16 час. 00 мин. должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю на основании решения заместителя руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия от 01.09.2025 г. в отношении ООО «<ФИО1> осуществляющего свою деятельность в магазине «Наш Дискаунтер», по адресу <...>, был проведен внеплановый инспекционный визит. При проведении которого установлено, что ООО «<ФИО1> являясь зарегистрированным участником ГИС МТ "Честный знак" в товарной категории «Антисептики и дезинфицирующие средства» не зарегистрировано, осуществляло деятельность по продаже дезинфицирующего средства «Перекись водорода 3%» без обязательной регистрации в ГИС МТ в соответствующей товарной группе.
Представитель ООО «<ФИО1> <ФИО2> при рассмотрении дела факт совершения административного правонарушения не оспаривал, указал, что из-за сбоя в программе «Честный знак» было допущено выявленное нарушение. В настоящее время все нарушения устранены, Общество впервые привлекается к административной ответственности за данное правонарушение, в связи с чем просит заменить штраф на предупреждение.
Заслушав представителя ООО «<ФИО1> исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Часть 2 статьи 15.12 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса. В соответствии с п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515, товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
Согласно пп. «а» п. 2 постановления РФ № 870 от 30.05.2023 года, участники оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков, дезинфицирующих средств в соответствии с Правилами утвержденными настоящим постановлением, подают в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с 1 марта 2025 г. (за исключением участников оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств, которые подают в информационную систему мониторинга заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с 1 сентября 2023 г.), но не позднее 7 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления участником оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств, в отношении которых установлен запрет ввода в оборот, и (или) оборота, и (или) вывода из оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств без маркировки средствами идентификации (за исключением участников оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств, подпадающих под действие положений пунктов 3 и 7 статьи 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (далее - участники оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств в отдаленных или труднодоступных местностях). В соответствии с пп. «б» п. 3 вышеназванного Постановления, участники оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств представляют в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением: с 1 марта 2024 г. - сведения о выводе из оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств, указанных в подпункте "а" настоящего пункта; с 1 мая 2024 г. - сведения об обороте парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением. При этом участники оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств вправе представлять в информационную систему мониторинга сведения об обороте и выводе из оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 сентября 2023 г. Таким образом, в нарушение п. 10, 11(1), 12, 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 №515, «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», пп. «а» п. 2, пп. «б» п. 3 Постановления Правительства РФ от 30.05.2023 года № 870 «Об утверждении Правил маркировки парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также средств для дезинфекции помещений, оборудования и инструментов, одежды и белья (за исключением средств для ветеринарного применения) и кожных антисептиков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также средств для дезинфекции помещений, оборудования и инструментов, одежды и белья (за исключением средств для ветеринарного применения) и кожных антисептиков» ООО «<ФИО1> осуществляло продажу дезинфицирующих средств в отсутствие обязательной регистрации в ГИС МТ в соответствующей товарной группе, немаркированной продукции. В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Факт совершения правонарушения подтверждается исследованными в суде доказательствами, в числе которых: протокол об административном правонарушении, заявление на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия; акт наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), копия решения о проведении внепланового инспекционного визита, копия протокола осмотра, акт внеплановой контрольной закупки. Оценив доказательства по делу в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица, события и состава вменяемого административного правонарушения. Санкцией ст.15.12 ч. 2 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Обстоятельства, отягчающие либо смягчающие, административное наказание, при рассмотрении дела не установлены. Вместе с тем, как следует из ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Учитывая изложенное, принимая во внимание ходатайство представителя юридического лица, конкретные обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств, совершение административного правонарушения впервые, устранение нарушения на дату рассмотрения дела в суде, принимая во внимание положения ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, суд с учетом принципов индивидуализации наказания и соразмерности его тяжести, степени общественной опасности, приходит к выводу о возможности назначить наказание в виде предупреждения. В силу ч. 3 ст. 4.1.1 КоАП РФ в случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется. В связи с чем, дополнительное административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, применению не подлежит. Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ООО «<ФИО1> ОГРН <НОМЕР>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Черновский районный суд г. Читы путем подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья Баева Е.Е. Копия верна: Мировой судья Баева Е.Е.