№ 05-0269/48/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

31 июля 2025г.г.Новотроицк

Мировой судья судебного участка № 1 г. Новотроицка Оренбургской области Абарникова Ю.В.,

при секретаре Вороновой М.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – * ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

01.07.2024г. и 01.10.2024г. ФИО1, являясь должностным лицом – *»), исполняющим свои обязанности по адресу: <...> допустила грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению бухгалтерской отчетности за 2024г., если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, выразившееся в искажении показателей бухгалтерской отчетности, выраженных в денежном измерении более чем на 10 %, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ.

В отношении должностного лица - ФИО1 начальником управления финансового контроля администрации муниципального образования г. Новотроицк составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ от 10.07.2025г.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, вину в инкриминируемом правонарушении не признала и пояснила, что не была извещена надлежащим образом о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Кроме того, пояснила, что она состояла в должности, в ее обязанности входило организация работы бухгалтерии. Ответственность за составление и достоверность бухгалтерского учета должен нести главный бухгалтер МКУ «МЦО МО г.Новотроицк», а не она, как директор МКУ «МЦО МО г.Новотроицк». Ее обязанность руководителя МКУ «МЦО МО г.Новотроицк» заключатся в организации работы всех отделов. Вникать во все 47 учреждения, которые обслуживает МКУ «МЦО МО г.Новотроицк» она не может. Отчетность МОАУ «СОШ № 18 г.Новотроицка» была составлена, сдана и принята своевременно. Ошибки были выявлены только при финансовом контроле. Никакими действиями предотвратить сложившуюся ситуацию она не могла, т.к. за составление и достоверность бухгалтерского учета отвечает главный бухгалтер.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, мировой судья приходит к выводу о виновности должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, исходя из следующего.

В силу ст.3 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее по тексту - Закон № 402) бухгалтерская (финансовая) отчетность - это информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.

Законодательство Российской Федерации о бухгалтерском учете состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (ст. 4 Закона № 402).

В соответствии с ч.1 ст.13 Закона № 402 бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами.

В силу п.9 ст.3, п.4 ст.14 Закона № 402 состав бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций государственного сектора устанавливается в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Инструкция о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений утверждена приказом Минфина РФ от 25.03.2011 № 33н (далее - Инструкция № 33н).

Согласно п.1 Инструкции № 33н государственные (муниципальные) автономные учреждения, государственные (муниципальные) бюджетные учреждения составляют и представляют годовую, квартальную бухгалтерскую отчетность по формам согласно приложению, к настоящей Инструкции.

В силу п. 9 Инструкции № 33н бухгалтерская отчетность составляется на основе данных главной книги и других регистров бухгалтерского учета, установленных законодательством Российской Федерации для учреждений, с обязательным проведением сверки оборотов и остатков по регистрам аналитического учета с оборотами и остатками по регистрам синтетического учета, а также на основе плановых (прогнозных) и (или) аналитических (управленческих) данных, сформированных в ходе осуществления субъектом учета своей деятельности.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что управлением финансового контроля администрации муниципального образования город Новотроицк в соответствии с планом контрольных мероприятий управления финансового контроля администрации муниципального образования город Новотроицк на 2025г., утвержденным заместителем главы муниципального образования город Новотроицк – начальником финансового управления, согласованным с главой муниципального образования город Новотроицк, приказом управления финансового контроля администрации муниципального образования город Новотроицк от 20.01.2025 № 2-р «О проведении проверки в МОАУ «СОШ № 18 г.Новотроицка» проведена выездная проверка финансово-хозяйственной деятельности и достоверности отчёта об исполнении муниципального задания в муниципальном образовательном автономном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 18 г. Новотроицка» за 2024г.

В ходе проверки установлено, что МКУ «МЦО МО г.Новотроицк» допущены нарушения требований к бухгалтерскому учету МОАУ «СОШ № 18 г.Новотроицка», в том числе к составлению бухгалтерской отчетности, выразившееся в искажении показателей бухгалтерской отчетности, а именно:

В сведениях по дебиторской и кредиторской задолженности (ф.0503769) по состоянию на 01.07.2024 по субсидии на выполнение муниципального задания:

- дебиторская задолженность по поставщикам и подрядчикам числилась в сумме 14 946,04 руб.;

- кредиторская задолженность по поставщикам и подрядчикам числилась в сумме 22 550,03 руб.

В журнале операций № 4 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» по состоянию на 30.06.2024 дебиторская задолженность по поставщикам и подрядчикам отражена в сумме 14 946,04 руб., кредиторская задолженность по поставщикам и подрядчикам отражена в сумме 22 550,03 руб.

В нарушение п.302.1 приказа Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (далее – Инструкция № 157н) Учреждением не осуществлялось создание резервов предстоящих платежей на счете (5) 401.60. «Резервы предстоящих расходов» с одновременным принятием отложенных обязательств на счете 502.09.

Счет-фактура АО «ЭнергосбыТ Плюс» от 30.06.2024 № 0031075/0303 в сумме 19 248,68 руб. (в т.ч. КФО-4 в сумме 18 263,54 руб.), поступивший в Учреждение 14.07.2024 и подписанный Заказчиком 15.07.2024 отражен в журнале операций № 4 - 30.06.2024.

По состоянию на 01.07.2024 по договору с АО «ЭнергосбыТ Плюс» сложилась дебиторская задолженность в сумме 33 209,58 руб., образовавшаяся по счету от 03.06.2024 № 9060675239/37657 в сумме 33 209,58 руб. и оплаченная платежными поручениями от 10.06.2024 № 835133 в сумме 14 232,68 руб. и от 24.06.2024 № 895508 в сумме 18 976,90 руб.

Искажение бухгалтерской отчетности ф.0503769 «Дебиторская задолженность» по счету 4 206 на конец отчетного периода в графе 9 «всего» составило более 100% (отражено в сумме 14 946,04 руб., следовало отразить в сумме 33 209,58 руб.).

По договору с ПАО «Ростелеком» отражен 30.06.2024 в журнале операций № 4 счет-фактура от 30.06.2024 № 34-1-057581/56 в сумме 1 044,56 руб., полученный Учреждением 04.07.2024 и подписанный Заказчиком 05.07.2024. Фактически по состоянию на 01.07.2024 кредиторская задолженность отсутствовала.

По договору с АО «Уральская Сталь» отражен 30.06.2024 в журнале операций № 4 УПД от 30.06.2024 № 240630/208/00 в сумме 8 255,36 руб. (в т.ч. КФО-4 в сумме 5 335,04 руб.), полученный Учреждением 02.07.2024 и подписанный Заказчиком 02.07.2024. Фактически по состоянию на 01.07.2024 кредиторская задолженность отсутствовала.

По договору с ООО «Служба Мониторинга Оренбуржья» отражен 30.06.2024 в журнале операций № 4 УПД от 30.06.2024 № 5485 в сумме 1 600 руб., полученный Учреждением 02.07.2024 и подписанный Заказчиком 02.07.2024. Фактически по состоянию на 01.07.2024 кредиторская задолженность отсутствовала.

По договору с ООО «Природа» отражен 30.06.2024 в журнале операций № 4 счет на оплату от 30.06.2024 № 52892 в сумме 2 043,93 руб. и акт оказанных услуг от 30.06.2024 № 53212 в сумме 2 043,93 руб., полученный 01.07.2024 и подписанный Заказчиком 01.07.2024. Фактически по состоянию на 01.07.2024 кредиторская задолженность отсутствовала.

Искажение бухгалтерской отчетности ф.0503769 «Кредиторская задолженность»:

- по счету 4 302 на конец отчетного периода в графе 9 «всего» составило 44,45% (отражено 22 550,03 руб., следовало отразить 12 526,50 руб.);

- по счету 4 401 60 «Резервы предстоящих расходов» - в размере 100%.

В сведениях по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф.0503769) на 01.10.2024 по субсидии на выполнение муниципального задания:

- дебиторская задолженность по поставщикам и подрядчикам числилась в сумме 58 145,19 руб.;

- кредиторская задолженность по поставщикам и подрядчикам числилась в сумме 64 877,79 руб.

В журнале операций № 4 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» по состоянию на 30.09.2024 дебиторская задолженность по поставщикам и подрядчикам отражена в сумме 58 145,19 руб., кредиторская задолженность по поставщикам и подрядчикам отражена в сумме 64 877,79 руб.

По договору с ПАО «Ростелеком» отражен 30.09.2024 в журнале операций № 4 счет-фактура от 30.09.2024 № 34-1-090334/56 в сумме 1 042,54 руб., полученный 03.10.2024 и подписанный Заказчиком 04.10.2024. Фактически по состоянию на 01.10.2024 кредиторская задолженность отсутствовала.

Искажение бухгалтерской отчетности по ф.0503769 «Кредиторская задолженность»:

- по счету 4 302 00 000 составило 1,6% (отражено 64 877,79 руб., следовало отразить 63 835,25 руб.);

- по счету 4 401 60 «Резервы предстоящих расходов» – в размере 100%.

Таким образом, за счет указанных нарушений действующего законодательства МКУ «МЦО МО г.Новотроицк» допущено искажение бухгалтерской отчетности МОАУ «СОШ № 18 г.Новотроицка», следовательно, допущено грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к составлению бухгалтерской отчетности, выразившееся в искажении показателей бухгалтерской отчетности МОАУ «СОШ № 18 г.Новотроицка», выраженных в денежном измерении более чем на 10 процентов.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1 от 10.07.2025г., письменными объяснениями свидетеля ФИО2 от 10.07.2025г. об обстоятельствах выявленных нарушений; копией распоряжения администрации муниципального образования город Новотроицк от 12.11.2013 № 44-р; копией решения городского Совета депутатов муниципального образования город Новотроицк; копией постановления администрации муниципального образования город Новотроицк от 08.05.2018 № 692-п; Выпиской из ЕГРЮЛ в отношении управления финансового контроля администрации муниципального образования город Новотроицк; копией договора на оказание услуг по ведению бухгалтерского учета от 01.11.2021 б/н; копией Устава МКУ «МЦО МО г. Новотроицк»; копией приказа управления финансового контроля от 20.01.2025 № 2-р о проведении проверки в МОАУ «СОШ №18» г.Новотроицка»; копией акта проверки МОАУ «СОШ №18» г.Новотроицка» от 14.03.2025г. в котором зафиксированы выявленные нарушения; копией постановления администрации муниципального образования город Новотроицк от 19.10.2022 № 2110-п, от 09.10.2023 № 2572-п; копией приказа о приеме ФИО1 на должность директора МКУ «МЦО МО г.Новотроицк»; копией должностной инструкции директора МКУ «МЦО МО г.Новотроицк»; письменными объяснениями свидетеля ФИО2; копиями бухгалтерских документов в отношении МОАУ «СОШ №18» г.Новотроицка» за 2024г.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО3 пояснила, что состоит в должности начальника управления финансового контроля администрации муниципального образования город Новотроицк. В ходе проведенной выездной проверки в МОАУ «СОШ № 18 г.Новотроицка» финансово-хозяйственной деятельности и достоверности отчёта об исполнении муниципального задания в муниципальном образовательном автономном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 18 г. Новотроицка» за 2024 год были выявлены нарушения, заключающиеся в том, что Учреждением не осуществлялось создание резервов предстоящих платежей на счете (5) 401.60. «Резервы предстоящих расходов» с одновременным принятием отложенных обязательств на счете 502.09. МОАУ «СОШ № 18 г.Новотроицка» услуги по бухгалтерскому обслуживанию финансово-хозяйственной деятельности оказывало МКУ «МЦО МО г.Новотроицк» на основании договора на оказание услуг по ведению бухгалтерского учета от 01.11.2021г. Директором МКУ «МЦО МО г.Новотроицк» на момент совершения правонарушения являлась ФИО1, которая в силу своих должностных обязанностей обеспечивает выполнение всех принимаемых МКУ «МЦО МО г.Новотроицк» обязательств, в том числе по договорам, в связи с чем именно на ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ч.4 ст. 15.15.6 КоАП РФ.

Допрошенная в судебном заседании свидетель * пояснила, что состоит в должности заместителя начальника управления финансового контроля администрации муниципального образования город Новотроицк. В ходе проведенной выездной проверки в МОАУ «СОШ № 18 г.Новотроицка» финансово-хозяйственной деятельности и достоверности отчёта об исполнении муниципального задания в муниципальном образовательном автономном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 18 г. Новотроицка» за 2024 год были выявлены нарушения, заключающиеся в том, что Учреждением не осуществлялось создание резервов предстоящих платежей на счете (5) 401.60. «Резервы предстоящих расходов» с одновременным принятием отложенных обязательств на счете 502.09.

Мировой судья принимает за основу письменные доказательства, показания свидетелей, которые не вызывают сомнений в своей достоверности и объективности, являются допустимыми и достаточными для разрешения данного дела, соответствуют установленным судом фактическим обстоятельствам дела и не опровергнуты иными допустимыми доказательствами.

В силу п.5 Инструкции № 33н бухгалтерская отчетность подписывается руководителем и главным бухгалтером Учреждения.

В соответствии с Инструкции № 33н в случае передачи руководителем учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации ведения бухгалтерского учета и составления на его основе отчетности по договору (соглашению) другому государственному (муниципальному) учреждению, организации (далее - централизованной бухгалтерии), бухгалтерская отчетность составляется и представляется централизованной бухгалтерией от имени учреждения в порядке, предусмотренном Инструкцией, иными нормативными правовыми актами, регулирующими ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской отчетности. Бухгалтерская отчетность, составленная централизованной бухгалтерией, подписывается руководителем учреждения, передавшего ведение учета и (или) составление бухгалтерской отчетности, руководителем либо лицом им уполномоченным централизованной бухгалтерии, осуществляющей ведение бухгалтерского учета и (или) составление бухгалтерской отчетности, а также должностным лицом (главным бухгалтером (бухгалтером-специалистом) централизованной бухгалтерии), на которое возложена обязанность по ведению бухгалтерского учета и (или) составление бухгалтерской отчетности.

МОАУ «СОШ № 18 г.Новотроицка» услуги по бухгалтерскому обслуживанию финансово-хозяйственной деятельности оказывало МКУ «МЦО МО г.Новотроицк» на основании договора на оказание услуг по ведению бухгалтерского учета от 01.11.2021г.

Бухгалтерская отчетность МОАУ «СОШ № 18 г.Новотроицка» подписана директором Учреждения *., директором МКУ «МЦО МО г. Новотроицк» ФИО1, главным бухгалтером *.

МКУ «МЦО МО г.Новотроицк» свою деятельность осуществляет на основании устава, утвержденного постановлением администрации муниципального образования город Новотроицк от 09.04.2012г. № 572-п (далее - Устав).

Директором МКУ «МЦО МО г.Новотроицк» в проверяемом периоде являлась ФИО1, принятая на должность приказом о приеме работника на работу от 19.10.2022г. № 211/22-к.

МКУ «МЦО МО г.Новотроицк» создано в целях обеспечения осуществления управлением образования администрации муниципального образования город Новотроицк предусмотренных законодательством РФ полномочий в сфере образования в части обеспечения финансово–хозяйственного, транспортного обслуживания управления образования администрации муниципального образования город Новотроицк, а также оказания определенных уставом муниципальных услуг подведомственным управлению образования администрации муниципального образования город Новотроицк муниципальным образовательным учреждениям.

Основной задачей деятельности МКУ «МЦО МО г.Новотроицк» является оказание муниципальных услуг по централизованному ведению бухгалтерского и налогового учёта, обеспечению финансово - хозяйственной деятельности в том числе муниципальных образовательных учреждений.

Для достижения поставленной задачи МКУ «МЦО МО г.Новотроицк» осуществляет виды деятельности, определённые уставом в отношении муниципальных образовательных учреждений, в том числе ведение бухгалтерского и налогового учета учреждений, оказание иных бухгалтерских и финансовых услуг на основании заключенных договоров на оказание услуг в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.

Согласно п.2.2.1., 2.2.10 Договора от 01.11.2021г., МКУ «МЦО МО г.Новотроицк» обязуется обеспечить квалифицированное ведение бухгалтерского учета нефинансовых активов, расчетов и обязательств Учреждения в соответствии с действующими нормативными документами, обеспечивать контроль за наличием и движением имущества, использованием нефинансовых активов, осуществлять организацию и проведение годовой и периодической инвентаризации обязательств и имущества, своевременное определение ее результатов и отражение их в учете.

Согласно п.4.1. Договора от 01.11.2021г. МКУ «МЦО МО г.Новотроицк» несет ответственность за соответствие предоставляемых услуг требованиям нормативных актов по бухгалтерскому учету и отчетности.

Согласно п.2.1 Должностной инструкции директор МКУ «МЦО МО г.Новотроицк», утвержденной директором МКУ «МЦО МО г.Новотроицк» 01.07.2015г. (дата ознакомления ФИО1 – 19.10.2022г.), директор МКУ «МЦО МО г.Новотроицк» осуществляет общее руководство производственно-хозяйственной и финансово экономической деятельностью многофункционального центра; обеспечивает выполнение всех принимаемых многофункциональным центром обязательств, включая обязательства перед бюджетами разных уровней и внебюджетными фондами, а также по договорам.

п.3.1, п.3.4., п.3.8 Должностной инструкции директор МКУ «МЦО МО г.Новотроицк», утвержденной директором МКУ «МЦО МО г.Новотроицк» 01.07.2015г., директор МКУ «МЦО МО г.Новотроицк» обязан нести всю полноту ответственности за последствия принимаемых решений, организовывать работу и эффективное взаимодействие всех структурных подразделений многофункционального центра; контролировать исполнение работниками отдела своих должностных обязанностей.

Согласно п.1.9, 2.2 Должностной инструкции директор МКУ «МЦО МО г.Новотроицк», утвержденной директором МКУ «МЦО МО г.Новотроицк» 01.07.2015г., директор МКУ «МЦО МО г.Новотроицк» в своей деятельности руководствуется Уставом МКУ «МЦО МО г.Новотроицк» и обеспечивает выполнение всех принимаемых МКУ «МЦО МО г.Новотроицк» обязательств, в том числе по договорам.

В соответствии с п.6.1 Должностной инструкции директор МКУ «МЦО МО г.Новотроицк», утвержденной директором МКУ «МЦО МО г.Новотроицк» 01.07.2015г., директор МКУ «МЦО МО г.Новотроицк» несет ответственность за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности – в пределах, определенных действующим административным, уголовным м гражданским законодательством РФ.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, должностным лицом - директором МКУ «МЦО МО г.Новотроицк» ФИО1 ненадлежащим образом исполнялись должностные обязанности по составлению бухгалтерской отчетности, выразившееся в искажении показателей бухгалтерской отчетности МОАУ «СОШ № 18 г.Новотроицка» за 2024г., выраженных в денежном измерении более чем на 10 %.

Довод ФИО1 о том, что она не была извещена надлежащим образом о времени и месте составления в отношении нее протокола об административным правонарушении суд находит несостоятельным по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Из материалов дела следует, что 10.07.2025г. протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО1 в ее. О месте и времени составления протокола об административном правонарушении ФИО1 извещалась посредством направления управлением финансового контроля администрации муниципального образования город Новотроицк 04.06.2025г. в адрес ФИО1 соответствующего уведомления заказным письмом с уведомлением по месту ее жительства: г. Новотроицк, ул. * Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 46235906040887 письмо с извещением о месте и времени составления протокола об административном правонарушении направлено в адрес ФИО1 04.06.2025г., 06.06.2025г. прибыло в место вручения, в тот же день почтальоном адресату направлено извещение о поступлении корреспонденции. 17.06.2025г. почтовая корреспонденция возвращена отправителю из-за истечения срока хранения.

В абзаце втором пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5) разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». Указанные разъяснения применимы и к случаям извещения указанного лица о месте и времени составления протокола об административном правонарушении (данная позиция изложена в Постановлении Верховного Суда Российской Федерации № 5-АД25-59-К2 от 02.07.2025г.).

Изложенное указывает на то, что должностным лицом управления финансового контроля администрации муниципального образования город Новотроицк были приняты надлежащие меры к извещению ФИО1 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. Копия составленного протокола об административном правонарушении направлена должностным лицом в адрес лица, в отношении которого он составлен.

Довод ФИО1 о том, что она не является надлежащим субъектом административного правонарушения, суд находит не состоятельным, расценивает как избранный способ защиты, поскольку в силу должностных обязанностей ФИО1 как директор МКУ «МЦО МО г.Новотроицк» обязана была нести всю полноту ответственности за последствия принимаемых решений, организацию работу и эффективное взаимодействие всех структурных подразделений многофункционального центра; контролировать исполнение работниками отдела своих должностных обязанностей; обеспечивать выполнение всех принимаемых МКУ «МЦО МО г.Новотроицк» обязательств, в том числе по договорам.

Представленные в судебное заседание копии Должностных инструкций главного бухгалтера и заместителя директора по планированию и учету МКУ «МЦО МО г.Новотроицк», не опровергают и не исключают вину ФИО1 в инкриминируемом ей правонарушении.

Таким образом, при изложенных обстоятельствах, с учетом диспозиции ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, приведенными доказательствами подтверждаются. Суд квалифицирует содеянное должностным лицом ФИО1 по ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, как грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к составлению бухгалтерской отчетности, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ не истек. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.

Санкция ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не имеется.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания, в минимальном размере предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, и полагает его достаточным для достижения целей назначения административного наказания.

Руководствуясь ч. 4 ст. 15.15.6, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении б/н от 10.07.2025г.) и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей в доход государства.

Реквизиты для перечисления штрафа: Банк ОТДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГ БАНКА РОССИИ//УФК по Оренбургской области, г. Оренбург, БИК 015354008 ИНН <***> КПП 560701001, Получатель УФК по Оренбургской области (Управление финансового контроля администрации муниципального образования город Новотроицк л/с <***>), Расч. сч. 03100643000000015300, Кор.сч. 40102810545370000045, Обязательное заполнение полей для перечисления налогов и сборов: КБК 114 1 16 01154 01 0000 140, ОКТМО 53 720 000.

Сумма административного штрафа в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ подлежит уплате в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, квитанцию об оплате представить в судебный участок №1 г.Новотроицка Оренбургской области.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, наказание за правонарушение предусмотрено в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи

рублей либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья:подписьЮ.ФИО4

Копия верна

Мировой судья судебного участка №1

г.Новотроицка Оренбургской областиЮ.ФИО4