Решение по административному делу

2026-02-19 03:37:13 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\18\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-19 03:37:13 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\18\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-780/2025-18 УИД 27MS0018-01-2025-003150-05 КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 04 декабря 2025 года

Мировой судья судебного участка № 18 судебного района «Кировский район г. Хабаровска» Перевозкина О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения г. Хабаровска «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО>»,

УСТАНОВИЛ:

13.10.2025 в период с 16 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин., юридическое лицо <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенное по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>» допустило нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, а именно: в нарушении подпункта «д» пункта 24, не оборудовало Объект системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; в нарушении подпункта «а» пункта 25, не оборудовало Объект охранной сигнализацией расположенный по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.35 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. По данному факту старшим инспектором группы антитеррористической защищенности объектов и мест массового пребывания граждан отдела службы, антитеррористической защищенности охраны объектов и мест массового пребывания граждан ФГКУ «УВО ВНГ России по Хабаровскому краю» 30.10.2025 в отношении юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На рассмотрение дела законный представитель юридического лица не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. От законного представителя юридического лица ФИО1 поступило заявление, согласно которому она просила рассмотреть дело без ее участия, указала, что с протоколом об административном правонарушении согласна, возражений не имеет, просила назначить минимальное наказание.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ч. 2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии законного представителя юридического лица ФИО1, поскольку ее неявка не препятствует всестороннему полному, объективному выяснению обстоятельств дела на основании представленных доказательств и разрешению его на основании закона. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Положениями ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса РФ об административных правонарушениях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В силу пункта 7 статьи 2, части 3.1 статьи 5 Федерального закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер его предупреждения, в целях осуществления которых юридические лица обеспечивают выполнение требований антитеррористической защищенности в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Согласно пункту 6 статьи 3 Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования федеральной территории, поселения, муниципального округа или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек. Пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» предусмотрено, что Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). Подпунктом "д" пункта 24 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 августа 2019 года N 1006 предусмотрено, что в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются следующие мероприятия: оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. Подпунктом "а" пункта 25 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 августа 2019 года N 1006 предусмотрено, что в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 24 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия: оснащение объектов (территорий) системами видеонаблюдения, охранной сигнализации. При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 13.10.2025 в период с в 16 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин., юридическое лицо <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенное по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не оборудовало Объект системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, не оборудовало Объект охранной сигнализацией расположенный по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, чем нарушило подпункт «д» пункта 24, подпункт «а» пункта 25 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006. Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 30.10.2025; - приказом «О создании комиссии по обследования и категорированию ДОУ» от 01.10.2025 № 70; - протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицо или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, от 13.10.2025,

- фототаблицей; - рапортом инспектора ГАЗОиММПГ ОСАЗОиММПГ ФГКУ «УВО ВНГ России по Хабаровскому краю» ФИО2; - письменными объяснениями заведующего <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 об обстоятельствах совершенного правонарушения; - приказом № 391 от 26.07.2018 о приеме на работу ФИО1 на должность заведующего <ОБЕЗЛИЧЕНО>; - свидетельством о государственной регистрации права; - свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту её нахождения; - выпиской из ЕГРН; - уставом <ОБЕЗЛИЧЕНО>; - выписка из ЕГРЮЛ из которой следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> является действующим юридическим лицом, заведующим юридического лица является ФИО1. Совокупностью имеющихся в деле доказательств, которые являются допустимыми и относимыми, подтверждается вина юридического лица в совершении вменяемого правонарушения. В соответствии со ст. 2.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов дела, <ОБЕЗЛИЧЕНО> является действующим юридическим лицом, в связи с чем, оно обязано соблюдать требования действующего законодательства.

Доказательств принятия мер к своевременному исполнению требований закона юридическим лицом не представлено. При этом у юридического лица имелась реальная возможность обеспечить выполнение требований действующего законодательства. Действия юридического лица мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса РФ об административных правонарушениях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Отягчающие административную ответственность обстоятельства при рассмотрении дела не установлены. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. Оснований для освобождения от административной ответственности не имеется. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировым судьей также не установлено. Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировым судьей не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо - Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение г. Хабаровска «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей. Штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты: УФК по Хабаровскому краю (Комитет Правительства Хабаровского края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий л/с <***>), ИНН <***>, КПП 272101001, расчетный счет <***>, ОКЦ № 2 ДГУ Банка России // УФК по Хабаровскому краю, г. Хабаровск, БИК 010 813 050, корсчет банка: 40102810845370000014, ОКТМО 08701000, КБК 87211601203010000140, УИН 0320098927001850078020253. В соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить на судебный участок. Неуплата штрафа в установленный срок влечет за собой ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Хабаровска через мирового судью судебного участка № 18 судебного района «Кировский район г. Хабаровска» в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья О.А. Перевозкина

Копия верна: Мировой судья О.А. Перевозкина

<ОБЕЗЛИЧЕНО>