Решение по административному делу
УИД 47MS0064-01-2023-004936-19 Дело № 3-729/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 ноября 2023 года г.Приозерск<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 58 Ленинградской области Дьяконов Роман Александрович, расположенного по адресу: 188760, <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, гражданина РФ, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
установил:
<ДАТА4> в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1 являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, в нарушение п.3 статьи 289 НК РФ, не представил в срок до <ДАТА5> (включительно) в МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, в установленный законодательством о налогах и сборах срок, декларацию по налогу на прибыль за 3 месяца 2023 года. Декларация представлена в налоговый орган <ДАТА6>, т.е. позже установленного законом срока. Время совершения административного правонарушения <ДАТА6> в 00 час. 01 мин. В судебное заседание ФИО1 не явился. Ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия в связи с невозможностью явки. С правонарушением не согласился, т.к. представлением деклараций занимается бухгалтер <ОБЕЗЛИЧЕНО>». Просил учесть смягчающие обстоятельства: ранее не привлекался к административной ответственности, не имел умысла на совершение правонарушения, незначительное время просрочки (1 день), декларация по налогу на прибыль за 1 квартал нулевая, отсутствуют негативные последствия для бюджета. Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Часть 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи. В соответствии с п.3 статьи 289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации не позднее 25-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного периода, по итогам которого производится исчисление авансового платежа. Согласно статье 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. К должностным лицам отнесены также руководители и работники иных организаций, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций. В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 06 декабря 2013 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> является ФИО1 Таким образом, ФИО1 является должностным лицом, ответственнымза своевременное представление от имени <ОБЕЗЛИЧЕНО> в налоговый орган бухгалтерской отчетности, в том числе деклараций. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.15.6 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4>, выпиской из ЕГРЮЛ, квитанцией о приеме сведений в электронном виде <ДАТА6>, а также иными материалами дела, исследованными в ходе судебного заседания. Санкция части 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Доводы ФИО1 о том, что ответственность должна нести <ОБЕЗЛИЧЕНО>» несостоятельны, поскольку согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если ведение бухгалтерского учета в организации производится на основании гражданско-правового договора третьими лицами, которые не представляли сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, либо представляли их с нарушением установленного законодательством срока или грубо нарушали правила ведения бухгалтерского учета и представления отчетности, то это обстоятельство не освобождает руководителя организации от административной ответственности, предусмотренной статьями 15.6 и 15.11 КоАП РФ, поскольку в соответствии со статьями 6 и 18 Федерального закона от <ДАТА9> N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" именно он несет ответственность за организацию бухгалтерского учета. Оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 ст.15.6 КоАП РФ, поскольку по его вине имело место нарушение: непредставление в налоговый орган в установленный законодательством о налогах и сборах срок в нарушение в нарушение п.3 статьи 289 НК РФ декларации по налогу на прибыль за 3 месяца 2023 года. При этом в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В соответствии с п.21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Оценив в совокупности обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, учитывая, что совершенное деяние само по себе не содержит каких-либо опасных угроз для личности, общества или государства, отсутствие отягчающих обстоятельств, незначительным сроком правонарушения (1 день), суд полагает возможным квалифицировать совершенное ФИО1 правонарушение как малозначительное, и считает необходимым освободить его от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием, и прекратить производство по делу. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
освободить ФИО1<ФИО> от административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в связи с малозначительностью, и объявить ему устное замечание. Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1<ФИО> по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ прекратить на основании п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Приозерский городской суд Ленинградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью.
Мировой судья Р.А. Дьяконов