Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

20 декабря 2023 г. г. Воронеж<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 3 в Центральном судебном районе Воронежской области Курило Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>,

установил:

ведущим специалистом-экспертом Управления Федеральной антимонопольной службы по <АДРЕС> области в отношении общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Представитель общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, почтовая корреспонденция возвращена в адрес судебного участка в связи с истечением срока хранения. Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 г. № 343. Учитывая изложенное обстоятельство, суд считает, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, извещено надлежащим образом.

С учетом ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В силу ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, или поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении (п. 2 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ). Согласно п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 КоАП РФ, вправе должностные лица органов внутренних дел (полиции), согласно ч. 3 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административном правонарушении также вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов, уполномоченных осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что <ДАТА5> общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО> постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по <АДРЕС> области <НОМЕР>/2021 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ и подвергнуто административному штрафу в размере 818 600 руб.

Решением Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА6> по делу <НОМЕР> отказано в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО> о признании незаконным постановления руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по <АДРЕС> области по делу об административном правонарушении <НОМЕР>/2021 от <ДАТА5>.

Решение Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА6> по делу <НОМЕР> не было обжаловано и вступило в законную силу <ДАТА8> В срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО> уплачен не был, отсрочка или рассрочка не предоставлялась, в связи с чем, в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф надлежало уплатить в срок не позднее <ДАТА9> Из представленных материалов по делу об административном правонарушении усматривается, что административный штраф обществом с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО> в установленный срок не уплачен, что свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Доказательств невозможности уплаты административного штрафа по уважительным причинам в установленный законом срок общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО> не представлено. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО> в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: - копией постановление руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по <АДРЕС> области по делу об административном правонарушении <НОМЕР>/2021 от <ДАТА5> о назначении обществу с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО> административного наказания в виде штрафа в размере 818 600 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ, в котором отражено назначенное наказание, разъяснен порядок исполнения; - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, согласно которому общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО> совершило правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а также иными материалами дела. Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Доказательствами, опровергающими данные обстоятельства или ставящими их под сомнение, суд не располагает. Таким образом, суд считает нашедшей подтверждение вину общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО> в неуплате административного штрафа в установленный законом срок и действия подлежащими квалификации по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Согласно положениям статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по настоящему делу не истек. Санкция ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. При определении вида и размера наказания суд принимает во внимание характер и общественную опасность содеянного, конкретные обстоятельства данного дела, имущественное и финансовое положение юридического лица.

В соответствии с положениями ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Частью 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях. С учетом изложенного, принимая во внимание, что рассмотрением дела об административном правонарушении и вынесением постановления по нему, должна быть достигнута предупредительная цель административного производства, установленная статьей 3.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что применение в данном случае к обществу с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО> административного наказания, предусмотренного санкцией статьи, будет носить неоправданно карательный характер, и не соответствовать тяжести правонарушения и степени вины лица, привлеченного к ответственности. В связи с этим, исходя из имущественного положения юридического лица, считаю возможным применить по делу положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить наказание в размере менее минимального размера административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере 818 600 (восемьсот восемнадцать тысяч шестьсот) рублей 00 копеек.

Перечисление штрафа должно быть произведено по следующим реквизитам:

УФК по Воронежской области (управление делами Воронежской области, 04312012870); ИНН <***>, КПП 366401001, казначейский счет 03100643000000013100, единый казначейский счет 40102810945370000023 в отделении Воронеж г. Воронеж Банка России // УФК по Воронежской области, БИК 012007084, ОКТМО 20701000, КБК 81411601203019000140, УИН 0000599720122023002753239. Квитанция о его уплате должна быть представлена в суд.

Указанный штраф должен быть перечислен в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу. Неуплата штрафа в 60-дневный срок в добровольном порядке влечет наложение штрафа в двойном размере, либо административный арест на срок до 15 суток, в соответствии со ст. 20.25 ч.1 и ст. 32.2 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Воронежа через мирового судью в течение 10 суток со дня его получения.

Мировой судья Курило Е.В.

Постановление в окончательной форме изготовлено <ДАТА10>