Решение по административному делу
№ 5-754/2023
УИД: 62MS0034-01-2023-002603-85 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Скопин 20 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 31 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области - Кудряшова И.В.,
при секретаре - Спириной Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 31 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «Металлоизделия и конструкции» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области представлен административный материал о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ директора Общества с ограниченной ответственностью «Металлоизделия и конструкции» ФИО1. Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, следует, что директор Общества с ограниченной ответственностью «Металлоизделия и конструкции», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ФИО1 в соответствии с п. 2 ст. 11 ФЗ от <ДАТА5> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", являясь ответственным лицом за своевременное представление в органы Пенсионного фонда РФ индивидуальных сведений о каждом работающем у него застрахованном лице ежегодно не позднее 1 марта, следующего за отчетным годом. Однако индивидуальные сведения по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2022 год на 19 застрахованных лиц представил <ДАТА6> в электронном виде. В результате сверки сведений по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М за отчетный период 2022 год выявлены расхождения в отношении 1 застрахованного лица. Страхователем <ДАТА7> в электронном виде получено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Социального фонда РФ. По истечении 5 рабочих дней, со дня получения Уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Социального фонда (не позднее <ДАТА8>) страхователем <ДАТА9> представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-КОРР (корректирующая) за 2022г. на 1 застрахованное лицо. Тем самым <ДАТА10> в 00 ч. 01 мин. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ФИО1, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела (имеется уведомление об извещении), в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств от него, в том числе об отложении судебного разбирательства, не поступало. Оснований для признания обязательным участие в рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу, не имеется.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Рассмотрев, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Порядок организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлен Федеральным законом от <ДАТА11> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон об индивидуальном (персонифицированном) учете). В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона об индивидуальном (персонифицированном) учете страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации Согласно ст. 15 Федерального закона от <ДАТА12> N 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" за отчетные периоды, истекшие до <ДАТА13>, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. В соответствии п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА11> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в прежней редакции) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В соответствии со ст.193 ГК РФ если последний день срока приходится на выходной или нерабочий праздничный день, то последним днем представления отчетности считается первый, следующий за ним, рабочий день. В силу ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона, сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Как следует из положений ст. 8.1 указанного Федерального закона Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно ст. 15 Федерального закона страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 17 Федерального закона страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, является должностное лицо. Примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ установлено, что под должностным лицом следует понимать в том числе, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников организаций. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, с <ДАТА14> ФИО1 является директором Общества с ограниченной ответственностью «Металлоизделия и конструкции», имеет право действовать от имени этого юридического лица, являющегося в силу ФЗ от <ДАТА5> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователем. Таким образом, при выполнении своих обязанностей руководитель предприятия выступает в качестве должностного лица, соответственно является надлежащим субъектом по административному правонарушению, предусмотренному ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждаются следующей совокупностью исследованных и проверенных в суде доказательства:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>;
- копией квитанции <НОМЕР> в приеме почтовых отправлений,
- копией списка внутренних почтовых отправлений от <ДАТА>
- отчетами об отслеживании отправлений,
- копией уведомления о составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА>
- копией квитанции <НОМЕР> в приеме почтовых отправлений,
- копией списка внутренних почтовых отправлений от <ДАТА> - отчетами об отслеживании отправлений, -копией извещения о доставке от <ДАТА6>,
- копией протокола проверки отчетности от <ДАТА19>,
- скриншот из программного комплекса АРМ приема от <ДАТА20>,
- копией уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ,
- копией протокола проверки отчетности от <ДАТА21>
- копией Выписки из ЕГРЮЛ в отношении Отделения фонда Пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области; - копией постановления Правления Пенсионного Фонда РФ от <ДАТА22> о переименовании отделения Пенсионного фонда РФ по <АДРЕС> области, -копией приказа Фонда пенсионного и социального страхования РФ от <ДАТА23> об управляющем отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области,
- копией приказа о предоставлении права подписи документов ОПФР по <АДРЕС> области,
- копией Выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Металлоизделия и конструкции».
У суда нет оснований не доверять вышеуказанным письменным доказательствам, поскольку они полностью согласуются между собой и не опровергаются иными доказательствами по делу.
В соответствии с ч. 1 ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Перечисленные выше доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку они не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, мировой судья считает вину должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «Металлоизделия и конструкции» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ доказанной в полном объеме.
Совершенное им деяние суд квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, по исследованным материалам дела мировой судья не усматривает.
Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, ч. 1 ст. 15.33.2, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Директора Общества с ограниченной ответственностью «Металлоизделия и конструкции» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей. Разъяснить, что штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: <ОБЕЗЛИЧЕНО>Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Копию документа об оплате штрафа необходимо предоставить мировому судье.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ, она вправе ходатайствовать перед судом об отсрочке или рассрочке исполнения наказания в виде штрафа с учетом своего материального положения.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, в течение десяти суток направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Копию настоящего постановления направить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области и ФИО1
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области.
Мировой судья подпись Копия верна: Мировой судья И.В. Кудряшова