Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 3-337/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

24 сентября 2025 года город <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья судебного участка № 7 <ОБЕЗЛИЧЕНО> района г. <ОБЕЗЛИЧЕНО> Чучайкина Т.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст.7.19 КоАП РФ в отношении

ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

28.11.2024 ПАО «Россети Урал» в ходе проверки ИП ФИО1, ресторан доставки еды «Суши бай», проведенной на объекте расположенном по адресу: г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО> д. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, в результате которого ПАО «Россети Урал» причинен ущерб на сумму 602388 руб. 25 коп., что является нарушением порядка учета электрической энергии, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Представитель ПАО «Россети Урал» ФИО2 в судебном заседании пояснил, между ИП ФИО1 и ООО «Уралэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения, поставка в здание, расположенное по адресу: г. <ОБЕЗЛИЧЕНО> ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО> д. <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В ходе проверки двух приборов учета электроэнергии выявлены нарушения в их работе, в связи с чем, они были демонтированы для дальнейшего исследования. В результате проведенных исследований обнаружены повреждения пломб, скрытые вмешательства в рабочую схему приборов, подключение посторонних устройств.

Заслушав участников, изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ, законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.

В силу абз.10 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442 (далее - Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии), безучетным потреблением электрической энергии является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно ст.543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое оборудования, эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и соблюдать установленный режим потребления энергии, а такженемедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или инымиправовыми актами. Требования к техническому состоянию и эксплуатацииэнергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами. В соответствии с Приложением №1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утвержденным приказом Минэнерго России от 12.08.2022 года N?811 (далее - Правила N?811), «электроустановка» - комплекс взаимосвязанного оборудования, устройств, зданий и сооружений, предназначенных для производства или преобразования, передачи, накопления, распределения или потребления электрической энергии.

Подпунктами пункта 7 Правил №811, установлено, что при эксплуатации электроустановок потребитель должен обеспечить:а) содержание электроустановок в исправном состоянии и их безопаснуюэксплуатацию; б) проведение технического обслуживания и ремонта электроустановок в целях поддержания исправного состояния и безопасной эксплуатации электроустановок; г) подготовку и подтверждение готовности работников, осуществляющих трудовые функции по эксплуатации электроустановок (далее - персонал), к выполнению трудовых функций в сфере электроэнергетики, связанных с эксплуатацией электроустановок.3) контроль за соблюдением режимов работы электроустановок и потребления электрической энергии, заданных гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), сетевой организацией в соответствии с условиями договоров энергоснабжения, заключенных в соответствии с Основными положениями №442.

В соответствии с пунктом 15 Правил №811 потребитель должен организовать и осуществлять анализ работы электроустановок для оценкитехнологических режимов работы отдельных элементов и системы электроснабжения потребителя в целом. В случае если по результатам указанного анализа выявлены недостатки, влияющие на возможность и условия дальнейшей эксплуатации электроустановок потребителя, и (или) ненадлежащее техническое состояние отдельных элементов или системы электроснабжения в целом, и (или) риски нарушения электроснабжения, потребителем должны разрабатываться и в установленные потребителем с учетом вышеуказанных обстоятельств сроки выполняться мероприятия по повышению надежности и безопасности электроснабжения энергопринимающих установок потребителя.

В соответствии с абзацем 4 пункта 139 Основных положений №442, обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 3.3.5 Договора энергоснабжения, потребитель обязан обеспечить сохранность, целостность измерительных комплексов (системы учета), находящихся в собственности потребителя.Согласно пункта 4.6.2 Договора энергоснабжения, потребитель обязан обеспечить техническое обслуживание принадлежащей ему системы учета квалифицированным собственным персоналом, либо организацией, отвечающей требованиям, установленным законодательством РФ для осуществления таких действий.

На основании пункта 192 Основных положения функционирования розничных рынков электрической энергии по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В рассматриваемом случае материалами дела подтверждено, что ИП ФИО1 на объекте расположенном по адресу: г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО> д. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, безучётно использовал электрическую энергию: заявление, акт неучтенного потребления электроэнергии; актами проверки приборов учета; актом технического анализа № 152/012; заключением № 243/24; актами неучтенного потребления электроэнергии; таблицей расчета ущерба; договором энергоснабжения № 74010111010138 с приложением; объяснениями ФИО3, ФИО1; выпиской из ЕГРИП; письменными пояснениями представителя Россети Урал; фотографиями; и др.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен полномочным лицом.

Мировой судья считает материалы административного дела допустимыми и достоверными доказательствами по делу на основании ст. 26.2 КоАП РФ.

Исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья считает, что виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ - безучетное потребление электроэнергии - нашла подтверждение при рассмотрении дела и является доказанной.

При назначении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также цель административного наказания - предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Штраф перечислить по реквизитам согласно прилагаемой квитанции.

Разъяснить, что в силу ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, а именно в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в <ОБЕЗЛИЧЕНО> районный суд г. <ОБЕЗЛИЧЕНО> через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья Т.Е.Чучайкина