Решение по административному делу
Дело №5-28/2025
УИД 22MS0108-01-2025-000186-81
ПОСТАНОВЛЕНИЕ с. Солтон 01 апреля 2025 года Мировой судья судебного участка Солтонского района Алтайского края Гарина СС., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении
Абрамяна <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> <АДРЕС> района <АДРЕС> края, зарегистрированного и проживающего по адресу: ул. <АДРЕС> <АДРЕС> района <АДРЕС> края, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, <ДАТА4> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> мин. в ходе проведения постоянного рейда, сотрудниками отдела Госавтоинспекции МУ МВД России "Бийское" выявлено, что в <АДРЕС> крае, <АДРЕС> районе, с. <АДРЕС> на ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР>, ближе 10 м от нерегулируемого пешеходного перехода, обозначенного дорожными знаками 5.19.1 2) "Пешеходный переход" сформирован снежный вал, при изменении металлической рулеткой BMI BASIC 20m <НОМЕР>, средняя высота снежного вала составила 1,06 м. (изменения проведены в трех местах: 1,06 м., 1,04 м., 1,08 м.), что не соответствует требованиям п. 8.8 ГОСТ Р 50597 - 2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля". В действиях должностного лица дорожного мастера Абрамяна <ФИО>, ответственного за содержание указанного выше участка автодороги, усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.
<ФИО3>. в судебном заседании вину признал, пояснил, что наледь на вверенном ему участке, установленном в протоколе, действительно имелся снежный вал. Снег не был вовремя убран, так как не имеется достаточное количества техники.
Ознакомившись с материалами, имеющимися в деле, выслушав лицо, привлекаемое к ответственности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех. С субъективной стороны указанное административное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.
Субъектами правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 12.34 КоАП РФ, являются должностные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, юридические лица независимо от форм собственности, уполномоченные осуществлять содержание и ремонт данных объектов.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, а также соблюдение интересов граждан, общества государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Пунктом 2 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА5> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Согласно пункту 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организаций дорожного движения устанавливает ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля".
В соответствии с п. 8.8 ГОСТ Р 50597 - 2017 формирование снежных валов на улицах не допускается в том числе - ближе 10 м от пешеходного перехода. Непринятие мер по выполнению требований ГОСТ Р 50597-2017создает реальную угрозу безопасности дорожного движения. Как усматривается из материалов дела <ДАТА7> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> мин. в ходе проведения рейда по соблюдению правил, нормативов и стандартов при содержании дорог, сотрудниками отдела Госавтоинспекции МУ МВД России "Бийское" было выявлено, что в <АДРЕС> крае, <АДРЕС> районе, на 20 км автомобильной дороги К-92 "<АДРЕС>", на проезжей части имеется снежный накат в виде колеи, при изменении прибором РДУ-КОНДОР <НОМЕР> установлено, что высота (глубина) колеи снежного наката по правой стороне составляет 4,9 см. по левой полосе наката 5,5 см, что не соответствует требованиям п. 8.1 ГОСТ Р 50597 - 2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля".
Согласно приказа ГУП ДХ АК "Юго-Восточное ДСУ" <НОМЕР> от <ДАТА8> <ФИО3>. переведен дорожным мастером в ГУП ДХ АК "Юго-Восточное ДСУ" филиал <АДРЕС>.
В соответствии с должностной инструкцией мастера дорожного, утвержденной <ДАТА9> начальником "Филиал <АДРЕС>; ГУП ДХ АК "Юго-Восточное ДСУ", мастер обязан тщательно изучать и знать проектно-сметную документацию, производить расстановку сил рабочих, выдавать задания, обеспечивать рабочих необходимыми инструментами, создавать условия для выполнения норм выработки, осуществлять оперативное руководство работой машинистов строительных машин и механизмов, контролировать соблюдение технологических процессов, оперативно выполнять и устранять их нарушение, проверять качество выполняемых работ, несет ответственность за выполнение возложенных обязанностей.
Из приказа ГУП ДХ АК "Юго-Восточное ДСУ" филиал <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА10> "О закреплении участков территориальных автомобильных дорог за дорожным мастером " следует, что участок дороги <АДРЕС> км. 0+000- км 4+244 со всеми инженерными сооружениями закреплен за дорожным мастером <ФИО4>., который назначен ответственным за охрану труда, пожарную безопасность, качественное проведение работ, ведение исполнительной документации на них.
Согласно ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения, в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Таким образом, Абрамян<ФИО>. по смыслу ст.2.4 КоАП РФ является надлежащим субъектом административного правонарушения.
Факт нарушения требований к эксплуатационному состоянию проезжей части допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, установленных требованиями ГОСТ Р 50597 - 2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" со стороны <ФИО3>, нашел свое подтверждение в судебном заседании и подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, рапортом инспектора ДН ОН отдела Госавтоинспекции МУ МВД России "Бийское", актом о проведении постоянного рейда от <ДАТА4> б/н, протоколом инструментального исследования от <ДАТА4> с приложением фотоснимков, копией свидетельства о поверке согласно которому, используемое при произведении замеров средство измерений было проверено в полном объеме, срок проверки действителен до <ДАТА11>, а также иными представленными материалами.
Оснований не доверять представленным в материалы дела доказательствам у суда оснований не имеется, поскольку они получены в соответствии с требованиями КоАП РФ и являются допустимыми доказательствами по делу.
Неустранимых сомнений, которые бы в силу статьи 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено. Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, не представлено.
Анализируя совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины Абрамяна <ФИО>., полагает его действия верно квалифицированы по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Смягчающим наказание обстоятельством признается и учитывается признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
В соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания Абрамян<ФИО>., суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего обстоятельства в отсутствии отягчающих, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, предусмотренных санкцией статьи по которой квалифицированы его действия. На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Абрамяна <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа: Наименование: УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД РФ по Алтайскому краю), Банк получателя: Отделение г. Барнаул, г. Барнаул, БИК 010173001 Счет: 03100643000000011700, ИНН <***>, ОКТМО 01705000 КБК 18811601123010001140, КПП 222 401001 УИН 18810422254080002353 (протокол 22 НК 546611 от 28.02.2025). В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размерелицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В силу ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, частями 4 - 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения тридцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Квитанцию об оплате необходимо представить мировому судье судебного участка Солтонского района Алтайского края. Постановление может быть обжаловано в Солтонский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня получения копии постановления. Мировой судья С.С.Гарина