№ 05-0291/39/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дата адрес

Мировой судья судебного участка № 6 адрес,

с участием представителя наименование организации фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении наименование организации, зарегистрированного по адресу: адрес, ИНН телефон, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении наименование организации главным специалистом отдела нормативно-технического контроля (надзора) государственной жилищной инспекции по адрес фио дата составлен протокол № ПЛ-телефон об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, согласно которому в ходе проведения внеплановой документарной проверки дата в действиях наименование организации выявлены нарушения лицензионных требований, выразившихся в ненадлежащем содержании общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, находящегося в управлении наименование организации.

В судебном заседании законный представитель наименование организации фио, действующая на основании доверенности, вину в совершении административного правонарушения не признала, просила производство по делу об административном правонарушении в отношении наименование организации прекратить по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Заслушав пояснения представителя наименование организации, исследовав материалы административного дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Честью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса.

Объектом правонарушения являются общественные отношения в области лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Объективная сторона правонарушения по части 2 названной статьи КоАП РФ выражается в осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

В силу части 1 статьи 192 ЖК РФ, части 1 статьи 12 Федерального закона от дата № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно части 2 статьи 192 ЖК РФ под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», частью 2 статьи 193 ЖК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 1110 утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Состав общего имущества многоквартирного жилого дома установлен в пункте 2 Правил № 491.

В пункте 10 Правил № 491 предусмотрено, что общее имущество собственников помещений многоквартирного дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Пунктом 11 Правил содержания № 491 установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда предусмотрены Правилами № 170.

Судом установлено, что наименование организации осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: адрес.

В соответствии с решением о проведении документарной проверки от дата №17574182 на основании обращения жителя многоквартирного дома по вышеуказанному адресу проведена внеплановая документарная проверка.

По результатам проверки выявлены нарушения лицензионных требований, предъявляемых к лицензиату при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, установленных п.п. «а» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от дата № 1110.

Выявленные в ходе проверки нарушения зафиксированы в акте документарной проверки от дата № 17574182, согласно которому выявлено наличие влажных следов протечек и увлажнений строительных конструкций перекрытий со стороны технического этажа и мест общего пользования вследствие протечек с крыши (в районе кв. 207-209); неисправное состояние кровельного покрытия (расслоение в швах, пробоины и разрывы, отслоения от основания, неисправное примыкание кровли к выступающим над крышей элементам стен (парапета) (над кв. 207-209); не приняты незамедлительные меры по выявлению нарушений кровли, приводящих к протечкам, а также дальнейшему устранению протечек с крыши многоквартирного дома в установленный срок (1 сутки).

Указанные нарушения послужили основанием для составления в отношении наименование организации протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица просила прекратить производство по делу, ссылаясь на то обстоятельство, что обязанности по проведению капитального ремонта законом возложены на собственника жилищного фонда Министерство обороны РФ. Многоквартирный жилой дом № 14 по адрес адрес исключен из региональной программы «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории адрес, в дата». Инспекторами государственной жилищной инспекции по адрес ранее проводилась выездная проверка по адресу: адрес, в ходе которой было установлено, что фактический износ кровли указанного дома составляет более 90% и требует капитального ремонта. Управляющая компания выполняет работы по частичному ремонту кровли, однако полностью устранить протечки кровли не имеется возможности, поскольку износ кровли составляет 90%. Общество неоднократно обращалось к собственнику многоквартирного дома с требованиями определить организацию для выполнения капитального ремонта кровли и крыши жилого дома по адрес, однако до настоящего времени ответы на обращения не получены. Полагает, что в действиях наименование организации вина отсутствует.

В подтверждение вышеуказанных доводов представителем привлекаемого лица представлены письменные доказательства.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Недоказанность вины юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетельствует о том, что действие (бездействие) такого лица не может быть признано правонарушением по причине отсутствия его состава.

Исследовав представленные доказательства, пояснения представителя юридического лица, суд приходит к выводу о том, что бесспорные доказательства вины наименование организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в материалы дела не представлены.

Материалами дела подтверждается, что наименование организации были предприняты меры по устранению протечки кровли, однако в связи со значительным износом кровли и необходимостью ее капитального ремонта устранить протечку не представляется возможным. Капитальный ремонт кровли, который необходим, в обязанности управляющей компании не входит.

В соответствии со ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях наименование организации состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении наименование организации прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд адрес через судебный участок № 6 адрес в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: фио