Дело <НОМЕР> <АДРЕС> 22MS0095-01-2023-004027-79 ПОСТАНОВЛЕНИЕг.Новоалтайск 30 октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 3 Первомайского района, ЗАТО Сибирский Алтайского края Ильина Н.В. (<...>), рассмотревдело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО> и проживающей по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Сибирский, ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, работающей неофициально сортировщиком, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от 05.10.2023 в 12 час. 10 мин. <ДАТА3> ФИО1 находилась в общественном месте около дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>, находилась без документов (пропуска), разрешающих нахождение на территории <ОБЕЗЛИЧЕНО>, тем самым нарушила установленный законом особый режим <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Ее действия квалифицированы по ст. 20.19 КоАП РФ. ФИО1 в судебном заседании пояснила, что вину в совершении правонарушения признает.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии со ст.20.19 КоАП РФ нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Особый режим безопасного функционирования организаций и объектов в <ОБЕЗЛИЧЕНО> обеспечивается в соответствии с Законом Российской Федерации от <ДАТА4> N 3297<ОБЕЗЛИЧЕНО> «О закрытом административно-территориальном образовании» (далее - Закон). Согласно ч.1 ст.1 Закона закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном ст.2 настоящего Закона, в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов (далее - организации и (или) объекты), для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан. Поселок <АДРЕС> края имеет статус <ОБЕЗЛИЧЕНО> в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июля 2001 года N 508 "Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов". Согласно п.13 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1998 года N 655, пропускной режим в контролируемой зоне закрытого образования устанавливается в соответствии с утверждаемой начальником объекта и руководителем органа местного самоуправления закрытого образования Инструкцией, которая согласовывается с управлениями (отделами) внутренних дел и органом федеральной службы безопасности, осуществляющими свою деятельность на территории закрытого образования. В силу п.п.2.1-2.2 Инструкции об организации пропускного режима на территории контролируемой зоны <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>, действовавшей в момент совершения правонарушения, доступ на территорию контролируемой зоны <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляется по пропускам, выданным на основании заявок, и разрешается, в частности, лицам, постоянно проживающим на территории контролируемой зоны городского округа <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> и членам их семей, родственникам указанных граждан для посещения лиц, постоянно проживающих на территории контролируемой зоны <ОБЕЗЛИЧЕНО>, лицам, не проживающим постоянно на территории контролируемой зоны <ОБЕЗЛИЧЕНО>, но заключившим трудовой договор с войсковой частью <ОБЕЗЛИЧЕНО> или организациями - юридическими лицами, расположенными и функционирующими на территории контролируемой зоны <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Разовый допуск граждан, не имеющих связи с <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> на территорию <ОБЕЗЛИЧЕНО> для удовлетворения социально-культурных и иных потребностей, а также с целью трудоустройства в организации, находящиеся на территории <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>, либо по иным вопросам осуществляется по разовым заявкам на проход или проезд, подаваемых в бюро пропусков после согласования с отделом ФСБ РФ войсковая часть <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 22 <НОМЕР>, письменными объяснениями ФИО1, рапортом сотрудника полиции, инструкцией об организации пропускного режима на территории контролируемой зоны <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> края, Указом Президента РФ «Об утверждении границ закрытого административного территориального образования - поселка <АДРЕС> края», описанием границ <ОБЕЗЛИЧЕНО> -поселка <АДРЕС> края, справкой СООП.
Таким образом, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о том, что в действии ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.19 КоАП РФ. Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих ответственность, наличие обстоятельства, отягчающих ответственность (повторное совершение однородного административного правонарушения), мировой судья назначает наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Разъяснить, что штраф должен быть перечислен в доход бюджета не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а надлежащим образом заверенная копия платежного документа (документов), подтверждающего уплату штрафа, представлена в судебный участок. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующий материал судебном приставу-исполнителю для принудительного исполнения суммы штрафа, который принимает решение о привлечении лица, не уплатившего штраф к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 3 Первомайского района, ЗАТО Сибирский Алтайского края.
Мировой судья Н.В. Ильина
<ОБЕЗЛИЧЕНО>