Дело № 5-393/2023

УИД 64MS0054-01-2023-002999-18 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 02 октября 2023 года г. Саратов<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Кировского района г. Саратова Трибунская О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица - начальника моторвагонного депо <АДРЕС> - структурного подразделения Приволжской дирекции моторвагонного подвижного состава - структурного подразделения Центральной дирекции моторвагонного подвижного состава - филиала ОАО «РЖД» ФИО3а <ФИО1> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, гражданина РФ, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

установил:

06 сентября 2023 года начальником отдела взаимодействия со страхователями <НОМЕР> управления персонифицированного учета государственного внебюджетного фонда - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области в отношении должностного лица начальника моторвагонного депо <АДРЕС> подразделения Приволжской дирекции моторвагонного подвижного состава - структурного подразделения Центральной дирекции моторвагонного подвижного состава - филиала ОАО «РЖД» ФИО3 составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. В судебное заседание должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил ходатайство от 02 октября 2023 года о передаче дела об административном правонарушении для рассмотрении по подсудности по месту его регистрации (жительства) по адресу: <АДРЕС>. Изучив ходатайство ФИО3, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ). Как следует из разъяснения, содержащегося в подпункте «з» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ). Исходя из толкования ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, возможность рассмотрения дела об административном правонарушении по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотрена законодателем для обеспечения реализации его права на личное участие в рассмотрении дела в том случае, когда его явка к месту рассмотрения дела затруднена по причине удаленности места его жительства от места совершения административного правонарушения.

По сообщению АСР УФМС России по Саратовской области ФИО3 <ФИО1> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженец <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>. В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона Саратовской области от 16 марта 1999 года № 12-ЗСО «О порядке назначения и деятельности мировых судей в Саратовской области» мировые судьи осуществляют свои полномочия в пределах территорий закрепленных за ними судебных участков.

Учитывая, что место жительство должностного лица ФИО3 не отнесено к территориальной подведомственности (подсудности) мирового судьи судебного участка № 1 Кировского района г. Саратова, а согласно Закону Волгоградской области от 16 июня 2000 года № 413-ОД «О создании судебных участков мировых судей в Волгоградской области» отнесено к территориальной подведомственности (подсудности) мирового судьи судебного участка № 119 Центрального судебного района г. Волгограда, мировой судья приходит к выводу о том, что данное ходатайство подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.1 КоАП РФ, составляет 1 год. Вместе с тем, исходя из положений ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о направлении дела об административном правонарушении для рассмотрения по существу по месту его жительства, до момента поступления материалов дела мировому судье. Руководствуясь ст. ст. 29.5, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

определил:

удовлетворить ходатайство должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - начальника моторвагонного депо <АДРЕС> - структурного подразделения Приволжской дирекции моторвагонного подвижного состава - структурного подразделения Центральной дирекции моторвагонного подвижного состава - филиала ОАО «РЖД» ФИО3а <ФИО1> <ФИО2> о направлении дела об административном правонарушении для рассмотрения по существу по месту его жительства. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица начальника моторвагонного депо Волгоград - структурного подразделения Приволжской дирекции моторвагонного подвижного состава - структурного подразделения Центральной дирекции моторвагонного подвижного состава - филиала ОАО «РЖД» ФИО3а <ФИО1> <ФИО2> передать для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № 119 Центрального судебного района г. Волгограда (400005, <...>).

Мировой судья О.В. Трибунская