Решение по административному делу
УИД 73 RS 0006-01-2025-000425-26 Дело № 5-210/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении Ульяновская область 26 августа 2025 года
г. Барыш
Мировой судья судебного участка № 3 Барышского района Барышского судебного района Ульяновской области Величко Н.Г.
рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженки с<АДРЕС>, ранее к административной ответственности по главе 14 КоАП РФ не привлекавшейся,
УСТАНОВИЛ:
05 марта 2025 года в 17 час. 30 мин. ФИО4 из магазина «Море рыбы», расположенного по адресу: <...> «е», допустила незаконную реализацию алкогольной продукции - одной бутылки объемом 0,5 л самогона по цене 150 рублей, при этом в ее действиях состав уголовно-наказуемого деяния отсутствует, ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. ФИО4 в судебное заседание не явилась, передала телефонограмму, согласно которой просит рассмотреть дело в ее отсутствие, с правонарушением согласна в полном объеме, просит назначить минимальное наказание. Исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно диспозиции ч. 1 ст. 14.17.1. КоАП РФ, административная ответственность предусмотрена за «розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния».
В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.
Согласно правилам розничной продажи алкогольной продукции, установленным статьей 16 Федерального закона №171-ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями. Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Равным образом указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции. Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования ФЗ №171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона №171-ФЗ).
Как следует из статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Таким образом, правовое значение для квалификации действий субъекта административной ответственности в данном случае имеет установленный факт розничной продажи алкогольной продукции физическим лицом. Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Факт совершения ФИО4 административного правонарушения подтверждается представленными суду доказательствами, в частности:
- протоколом об административном правонарушении АП-73 № 093815 от 10.03.2025г., где отражены дата, время и все обстоятельства совершенного ФИО4 правонарушения. ФИО4 были разъяснены процессуальные права, суть обвинения и предложено дать объяснения в протоколе и подписать его. Данный протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ. Оснований не доверять изложенному в нем факту нарушения со стороны ФИО4 у суда не имеется; - рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Барышский» <ФИО1> от 04.03.2025г., из которого следует, что в ходе проведения профилактического обхода административного участка было установлено факт реализации ФИО4 по адресу: <...> «е» спиртосодержащей продукции; - справкой об исследовании № И2/190 от 06 марта 2025г., проведенном экспертом отдела специальных экспертиз ЭКЦ УМВД России по Ульяновской области, из выводов которого следует, что представленная на исследование жидкость в бутылке является самогоном - крепким спиртным напитком домашней выработки с объемной долей этилового спирта 39 %. Представленная на исследование в бутылке жидкость содержит следующую микропримеси: метанол - 0,001% об., ацетальдегид- 21,4 мг/л, этилацетат - 137,7 мг/л, 1- пропанол - 92,7 мг/л, изобутанол- 1034,0 мг/л, изоамилол - 2666,5 мг/л, бензальдегид- 21,8 мг/л, фенилэтанол-160,4 мг/л жидкости (концентрация дана в перерасчете на безводный спирт). - объяснением ФИО4 от 05.03.2025г.; объяснением <ФИО2> от 05.03.2025г., объяснением <ФИО3> от 21.07.2025г.; - протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 05.03.2025г., иными документами. Оценив приведенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств по делу в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ФИО4 нашла свое подтверждение в судебном заседании и полностью установлена собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами, которые согласуются между собой и материалами дела, дополняют друг друга.
Таким образом, действия ФИО4 суд квалифицирует по ст. 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Каких-либо неустранимых сомнений в виновности ФИО4 в совершении вменяемого ей административного правонарушения у суда не имеется.
Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не усматривается. Все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины в полном объеме, привлечение к административной ответственности впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, дающих суду оснований для применения п. 2.2. ст. 4.1. КоАП РФ, по делу не установлено. С учетом изложенного, мировой судья полагает возможным назначить наказание ФИО4 в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи, без конфискации спиртосодержащей продукции.
При этом, изъятая спиртосодержащая продукция в соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, подлежит уничтожению. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО4 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (Тридцать тысяч) рублей без конфискации спиртосодержащей продукции.
Получателем штрафа по постановлению является УФК по Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, юридический адрес: 432017, <...>), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 732501001, р/с <***> в Отделении Ульяновск, БИК 047308001, КБК 23911601143010171140, ОКТМО 73604000.
После оплаты штрафа квитанцию об уплате необходимо представить в суд.
Неуплата штрафа в 60-ти дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей меру наказания в виде уплаты штрафа в двойном размере, но не менее одной тысячи рублей либо административного ареста до 15 суток либо обязательных работ на срок до 50 часов.
По вступлении настоящего постановления в законную силу 1 пластмассовую бутылку с синей этикеткой «Исток хрустальный» объемом 0,5 л со спиртосодержащей жидкостью - уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Барышский городской суд Ульяновской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.Г. Величко