Дело № 5-571/2025 УИД 48МS0018-01-2025-002618-09

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении наказания по делу об административном правонарушении

26 ноября 2025 года г. Лебедянь

Мировой судья Лебедянского судебного участка № 1 Лебедянского судебного района Липецкой области Солдатова Ю.Ю.,

с участие представителя ФИО1, действующего на основании доверенности № 25 от 17.10.2025 года, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении АО «Большие Избищи» ОГРН <***>, расположенного по адресу: <...>, привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

7 октября 2025 года в 00 ч 01 мин АО «Большие Избищи» не выполнило предписание № 21/1 от 17 сентября 2025 г. отдела Госавтоинспекции МО МВД России «ФИО2», а именно при сроке исполнения до 7 октября 2025 года не обеспечило прохождения технического осмотра транспортного средства УАЗ 220695-04 государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с оформлением в базе ЕАИСТО диагностической карты, подтверждающей допуск транспортного средства к участию в дорожном движении, тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.27 ст.19.5 КоАП РФ. В судебном заседании представитель АО «Большие Избищи» по доверенности ФИО1 (доверенность № 25 от 17.10.2025 года) с протоколом согласился, вину признала и пояснил, что автомобиль находится на ремонте, после ремонта обязались исполнить предписание, ходатайствовал о применении положений п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить наказание менее минимального, предусмотренного санкцией данной статьи, указав, что сообщили в Отдел Госавтоинспекции о проведении ремонта транспортного средства и обязались после оформить диагностическую карту, также пояснил, что юридическое лицо, помимо основной деятельности занимается благотворительностью, неоднократно были отмечены в средствах массовой информации как организация, осуществляющая социально-значимую деятельность. Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" под государственным контролем (надзором), муниципальным контролем в Российской Федерации (далее - государственный контроль (надзор), муниципальный контроль) в целях настоящего Федерального закона понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

Согласно п. 12 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 16.07.2025) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения"), должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается: выпускать на линию транспортные средства при наличии неисправностей и условий, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие технический осмотр; допускать к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, а также водителей с нарушением режима труда и отдыха, ставящем под угрозу безопасность движения, не имеющих страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом, или лиц, не имеющих права управления транспортным средством данной категории или подкатегории; направлять для движения по дорогам с асфальто- и цементно-бетонным покрытием тракторы и другие самоходные машины на гусеничном ходу. В силу ч.2 ст.90 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан: - выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля (п.1). В соответствии с частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что факт нарушения АО «Большие Избищи» требований ч. 27 ст.19.5 КоАП РФ имел место, что подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 48 ВЕ № 004192 от 22.10.2025 года; - рапортом ст. ИДПС отдела Госавтоинспекции МО МВД «России» ФИО2 от 07.10.2025 г.; - копией предписания об устранении нарушений обязательных требований №21/1 от 17.09.2025 года, которым предписывается контролируемому лицу - АО «Большие Избищи» в срок до 07.10.2025 года пройти технический осмотр транспортного средства УАЗ 220695-04 государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с оформлением в базе ЕАИСТО диагностической карты, подтверждающей допуск транспортного средства к участию в дорожном движении;

- копией сопроводительного письма от 17.09.2025 г.; - копией задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия от 07.10.2025 года № 45; - копией акта наблюдения за соблюдением обязательных требований от 07.10.2025 года; - скриншотами ЕАИСТО; - списком внутренних почтовых отправлений от 22.09.2025 года; - отчетом об отслеживании почтового отправления; - уведомлением о составлении протокола от 13.10.2025 года; - копией доверенности представителя №6 от 13.02.2025 года; - рапортом ст. гос. Инспектора БДД отдела Госавтоинспекции МО МВД России «ФИО2» от 22.10.2025 года; - сведениями о привлечении АО «Большие Избищи» к административной ответственности за нарушение ПДД; - ответами отдела Госавтоинспекции МО МВД России «ФИО2 № от 24.11.2025 года, от 21.11.2025 года; - копией газеты «Липецкие ВЕСТИ» №36 от 11.09.2025 года; - копией газеты «Липецкая газета» № 36 от 03.09.2025 года; - копиями договоров пожертвования № БИ/2025-105 от 27.08.2025 года, № БИ/2025-104 от 27.08.2025 года, №БИ/2025-100 от 01.08.2025 года; №БИ/2025-103 от 25.08.2025 года.

Оценивая вышеперечисленные доказательства в совокупности суд считает, что в действиях АО «Большие Избищи» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.27 ст.19.5 КоАП РФ, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства. При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного АО «Большие Избищи» административного правонарушения, обстоятельства, при которых оно было совершено, а также смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание вины.

Отягчающих, административную ответственность обстоятельств, не установлено. Учитывая изложенное, принимая во внимание наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также положения ст.3.1 КоАП РФ, согласно которым целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд приходит к выводу необходимым назначить АО «Большие Избищи» административное наказание в виде административного штрафа, поскольку приходит к выводу, что данный вид наказания будет способствовать реализации целей и задач административной ответственности.

В соответствии с ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей. Осуществление АО «Большие Избищи» благотворительной деятельности на постоянной основе, что подтверждается, предоставленными суду копиями договором пожертвования, а также осуществление деятельности, имеющий высокую социальную значимость, суд учитывает в качестве исключительных обстоятельств и полагает возможным назначить АО «Большие Избищи» наказание менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи. Срок рассмотрения настоящего дела находится в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать АО «Большие Избищи» ОГРН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей. Назначенный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Липецкой области (УМВД России по Липецкой области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 482501001, ОКТМО 42633000. р/с: <***>, Банк получателя: Отделение Липецк Банка России//УФК по Липецкой области г. Липецк, БИК 014206212, КБК 188 116 011 2301 000 1140, УИН 18810448250270002276. Наименование платежа: штраф за административное правонарушение по протоколу от 24.10.2025 года. Квитанция об оплате штрафа подлежит обязательному предоставлению в ФИО2 судебный участок № 1 Лебедянского судебного района Липецкой области. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, а в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный данной статьей, в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в ФИО2 районный суд Липецкой области.

Мировой судья Ю.Ю. Солдатова

Дело № 5-571/2025 УИД 48МS0018-01-2025-002618-09

<ОБЕЗЛИЧЕНО>