Дело № 5-323/2023 УИД 51MS0041-01-2023-005869-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Снежногорск 4 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 3 Александровского судебного района Мурманской области Мужикова Валентина Алексеевна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «Развитие» (ИНН <***>, юридический адрес: Мурманская область, город <АДРЕС>),

ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

28 февраля 2023 по месту нахождения ООО «Развитие» по адресу <...>, ФИО1, являясь директором указанного юридического лица, не исполнил обязанность по своевременному представлению в налоговый орган налоговой декларации по форме 6-НДФЛ за 2022 год, а именно, в срок не позднее 27.02.2023. Фактически налоговая декларация была представлена в УФНС России в 15:38 часов 28.02.2023. По выводам должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, то есть непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, по месту жительства, а также по месту регистрации юридического лица, руководителем которого он является, согласно сведениям ЕГРЮЛ. Заказная корреспонденция, содержащая судебное извещение о месте, дате и времени судебного заседания, в соответствующем отделении связи ФИО1 получена. Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно части 2 статьи 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства. В силу части 3 статьи 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц. Из разъяснений пункта 6 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА8> N 343. С учетом приведенных положений считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку все необходимые и достаточные меры для его извещения, по делу соблюдены. Исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные материалы, прихожу к следующему. Факт совершения вменяемого административного правонарушения, доказан исследованными в судебном заседании следующими письменными материалами дела: - квитанцией о приеме УФНС России по Мурманской области налоговой декларации (расчета) в электронном виде, направленной юридическим лицом ООО «Развитие», с отметкой о поступлении - 28.02.2023 в 15:38 часов; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о юридическом лице - ООО «Развитие», а именно о его месте нахождении и директоре - ФИО1 - выпиской из учетных данных налогоплательщика - физического лица, содержащей сведения о месте жительства ФИО1 - копией постановления мирового судьи судебного участка №3 Александровского судебного района Мурманской области от 25.10.2021 в отношении должностного лица - директора ООО «Развитие» ФИО1 по ст. 15.5 КоАП РФ с наложением наказания в виде предупреждения; - протоколом об административном правонарушении от 23.10.2023 в отношении должностного лица - директора ООО «Развитие» ФИО1 в котором изложены обстоятельства, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 15.6 КоАП РФ; - а также иными документами, представленными в материалах дела. Совокупность доказательств, исследованных в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении нахожу достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности. Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из Налогового кодекса Российской Федерации (Далее - НК РФ) и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах, сборах, страховых взносах. Пунктом 1 статьи 23 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики обязаны, в том числе уплачивать законно установленные налоги; встать на учет в налоговых органах, если такая обязанность предусмотрена настоящим Кодексом; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять налоговым органам документы, служащие основанием для исчисления и уплаты налогов, а также пояснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов. В силу пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе, в том числе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам и (или) форматам в электронной форме, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов. Согласно положениям пункта 1 статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны, в том числе осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов; вести в установленном порядке учет организаций и физических лиц. В соответствии с пунктом 3 статьи 289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, по итогам которого производится исчисление авансового платежа Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 являясь директором ООО «Развитие», в нарушение требований п. 3 ст. 289 Налогового кодекса РФ представил в налоговые органы налоговую отчетность с нарушением установленных сроков. Частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Обязанность по составлению и предоставлению налоговой отчетности в налоговый орган возложена на руководителя юридического лица, в настоящем случае на директора ФИО1, то есть на лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица. Иными сведениями, в том числе о возложении обязанности по ведению бухгалтерского налогового учета на других лиц налоговый орган не располагает, в материалах дела не содержится. Согласно части 1 статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом руководители и другие работники организации, совершившие административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, несут административную ответственность как должностные лица. Таким образом, вина директора ФИО1, как руководителя юридического лица, заключается в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей, в части несвоевременного предоставления в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля, за что предусмотрена административная ответственность частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ. Разрешая вопрос об административном наказании, прихожу к следующему. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность по делу не установлено. Обстоятельством, отягчающим его наказание учитываю, совершение вменяемого административного правонарушения повторно, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ. В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ наказание за совершение административного правонарушения должно быть назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. Санкцией части 1 статьи 15.6 КоАП РФ для должностных лиц предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа от трехсот до пятисот рублей. Назначая наказание, учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а именно совершение вменяемого административного правонарушения повторно, в целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых правонарушений, полагаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией вменяемой статьи, поскольку ранее назначенное наказание в виде предупреждения не оказало на него должного влияния. На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.5, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты: Административный штраф подлежит уплате на следующие банковские реквизиты: наименование получателя: УФК по Мурманской области (Министерство юстиции Мурманской области, л/сч <***>) КПП 511201001, ИНН <***>, номер счета получателя платежа 03100643000000014900 в отделение Мурманск//УФК по Мурманской области г. Мурманск, БИК 014705901, кор.счет 40102810745370000041, КБК 82111601153010005140, УИН 0348631551004100532320232. Разъяснить, что неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечёт за собой привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано вПолярный районный суд Мурманской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления непосредственно в Полярный районный суд Мурманской области либо через мирового судью судебного участка № 3 Александровского судебного района Мурманской области.

Мировой судья В.А. Мужикова