Судебный участок № 143 в Шушенском районе Красноярского края

662713, <...>

Дело № 5-599/143/2023

УИД: 24MS0143-01-2023-004802-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 декабря 2023 года пос. Шушенское

Мировой судья судебного участка № 143 в Шушенском районе Красноярского края Немеров К.М.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица:

директора МУП «ЖКХ Шушенское» ФИО1 ( * )

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

28 июля 2023 года ФИО1, являющийся директором МУП «ЖКХ Шушенское» (юридический адрес: <...> зд.13, ОГРН: <***>) не предоставил сведения о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 в отношении ( * ), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признал, в связи с чем, на основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ).

В силу ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Федерального закона Страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах

В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Суд, исследовав материалы дела, находит виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной, что подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 205S20230022993 от 28.11.2023, согласно которому директором МУП «ЖКХ Шушенское» ФИО1 сведения о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) «начало договора ГПХ» - 26.07.2023 в отношении ( * ) (( * )) представлены в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ несвоевременно – 04.08.2023, с нарушением установленного п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об обязательном индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срока (не позднее рабочего дня, следующего за днем, заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения), в связи с чем 28.07.2023 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (л.д. 2);

- актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 07.08.2023 (л.д. 12-13);

- единой формой «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» с датой отправки 04.08.2023, датой начала договора ГПХ 26.07.2023, датой окончания договора ГПХ 03.08.2023 (л.д. 14);

- решением о привлечении страхователя к ответственности за совершения правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 13.09.2023 (л.д. 16-17);

- выпиской из ЕГРЮЛ от 20.11.2023, согласно которой юридический адрес МУП «ЖКХ Шушенское»: <...> зд. 13, право без доверенности действовать от имени юридического лица имеет – директор ФИО1 (л.д. 18).

Собранные по делу доказательства суд признает относимыми и допустимыми, полученными с соблюдением закона, а также последовательными, логичными, согласующимися между собой и достаточными для разрешения дела.

Исследовав и оценив все доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит, что виновность должностного лица ФИО1 в совершении инкриминируемого деяния нашла свое подтверждение.

При этом, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, допущена техническая ошибка при указании даты совершения административного правонарушения.

Из материалов дела, а в частности из единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» следует, что датой начала договора ГПХ является 26.07.2023, в соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора.

Следовательно, день, не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора является 27.07.2023 года, в связи с чем правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ совершено ФИО1– 28.07.2023 года.

Указанная ошибка не ставит под сомнение наличие в деянии ФИО1 состава вмененного правонарушения, поскольку на дату составления протокола об административном правонарушении событие административного правонарушения наступило.

Действия должностного лица ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, т.е. непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Неустранимые сомнения, которые в силу требований ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, по делу не установлены.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

К обстоятельству, смягчающему административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судья относит признание вины, лицом, совершившим административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

Частью 1 ст. 3.1 КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Таким образом, с учетом характера совершенного правонарушения, личности, ФИО1, отсутствия как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 – 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Директора МУП «ЖКХ Шушенское» ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты счета для перечисления суммы штрафа: получатель УФК по Красноярскому краю (ОСФР по Красноярскому краю, л/сч 04194Ф19010), ИНН <***>, КПП 246501001, банк получателя Отделение Красноярск Банка России//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, ЕКС: 40102810245370000011, казначейский счет 03100643000000011900, БИК 010407105, ОКТМО 04659151, КБК 79711601230060001140, УИН 79720500000000538414.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Шушенский районный суд, уполномоченный ее рассматривать.

Мировой судья К.М. Немеров